四川省录音录像制品管理暂行规定
四川省人民政府
四川省录音录像制品管理暂行规定
四川省人民政府
为了加强对我省录音录像制品 （指唱片、盒式有声录音带和录像带，以下简称音像制品）的管理，促进社会主义精神文明建设，根据国务院批准的《录音录像制品管理暂行规定》，结合我省实际情况，制定本规定。
第一条 在省人民政府的领导下，由省广播电视主管我省音像制品的管理工作，行使音像制品管理权。各市、地、州、县广播电视部门在当地政府领导下，负责本地区 （包括在本地区的中央、省属单位和外地单位）的音像制品管理工作。
各级广播电视部门要加强同文化、公安、工商、海关等有关部门的联系；各有关部门要各司其职，各尽其责，协同配合，做好音像制品管理工作。
第二条 音像制品的出版、制作、销售。
（一）发行销售的音像制品，必须是国家批准的音像制品出版单位出版的，严禁私自翻录在市场上出售。非音像制品出版单位不得出版音像制品。
（二）除国家批准的音像制品出版单位外，其它任何单位因业务需要而自录的音像资料 （含从卫星转录的节目）、同国外交换的音像资料，只能在本单位使用或与有关业务单位作为资料交换，不得以任何方式制成商品投放市场或进行营业性播放。
（三）与外商合作制作出版音像制品 （包括与外商进行唱片、有声带、录像带来料加工业务），一律由国家批准的音像制品出版单位办理。有关项目和合同，由省广播电视厅与省经贸厅审查同意后，报省人民政府批准，并报广播电视部门备案和抄告海关部署及有关口岸的海关部门。?
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（四）出口音像制品需经省广播电视厅报省人民政府核准后，再报广播电视部会商对外经济贸易部批准并向海关备案后方能进行。
（五）音像制品的经销单位，只能销售经国家批准的音像制品出版单位的产品，未经批准的出版单位生产的音像制品，任何单位不得销售。
（六）凡从事音像制品复制生产的单位，需向省广播电视厅提出申请，经审核，报省人民政府同意后，再报广播电视部批准。鉴于我省地域辽阔，放映点、队较多，为解决录像带的供应，可由省广播电视厅委托有复制条件的地区和单位翻录部分经审查同意放映的录像片，由省录音录像
制品管理处统一制发片目准映证和准映的录像带徽记，供给营业性录像放映队放映。
（七）音像制品出版单位必须对产品的内容负责，出版音像制品的样品和目录，需报省广播电视厅备案。
（八）机关、团体、企事业等单位走私、进口、制作 （包括复制）和播放淫秽录像的，以及个人利用职权和所管的设备复制淫秽录像带的，除依法惩处责任者外，还要追究单位和有关领导的责任。鉴别是否淫秽录像带，由省广播电视厅和省公安厅联合审查，公布片名。由缴的淫秽录?
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第三条 营业性录像放映队的管理。
（一）开办营业性放映业务的条件。
凡开办营业性放映业务，必须坚持四项基本原则，以为“四化”建设服务和为社会主义精神文明建设服务为宗旨，严格遵守政府的政策法令，有主管单位和部门，有正当的供片渠道，有符合安全要求的放映场。
（二）开办营业性放映业务的对象。
开办营业性录像放映，应以广播电视部门和文化部门下属与自身业务有关的企事业单位和县以上工会系统的俱乐部为主。个人经批准亦可申办营业性录像放映。党、政、军机关与学校等，一律不得开办营业性录像放映业务。
（三）申报手续及批准机关。
由开办单位提出申请，主管部门签署意见，由县 （市）广播电视局按规定审核合格后，发给营业性录像放映许可证，然后到公安部门办理登记，最后由工商行政管理部门核发营业执照。对个人申办营业性录像放映的，要从严掌握，批准权限在地市州一级的广播、公安工商管理部门。?
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（四）放映内容应以国家批准的音像制品出版部门出版发行的录像片、国内电视台播送的节目和电影发行部门发行的影片录像带为主，也可放映经严格审查后，由音像出版部门供应的海外文艺性录像片。严禁播放反华、反共、反社会主义和色情、诲淫内容的音像制品，以及进行宗教宣
传活动的和其他音像制品。
（五）所在营业性录像放映队一律属企业性质，单立帐户，自负盈亏，照章纳税。
（六）放映队应定点放映，不得跨县流动放映，更不允许到省外流动放映。放映票价一般应低于当地普通银幕故事片的电影票价。
（七）各地广播电视部门应对营业性放映队进行经常性的监督管理。其任务是：负责监督本规定的执行；组织节目带源；定期培训放映员；监督检查财务收支等。
（八）放映队必须“三证” （营业性放映许可证、营业执照、片目准映证）齐全方可放映，不得以任何形式和借口转让、出租“三证”。
第四条 关于海外音像制品的管理。
（一）各地广播电视部门应与文化、公安、工商行政管理等部门密切配合，对国家禁止进口的音像制品要严格清查，查出的制品统一交公安部门按规定处理。
海关依法没收的国家禁止进口的音像制品，由海关按国家有关规定自行销毁。
（二）加强对海外文艺录像带的审查。
对海外文艺录像带实行区别对待方针：有益的经过审查批准，可以提供给营业性放映队 （点）放映；有害的坚决查禁。审片权限，按广播电视部意见应控制在省一级。鉴于我省的实际状况，集中到省一级审查有一定困难，目前暂时实行由省和省委托地、市、州两级审查的办法。各地?
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（三）任何单位都不得擅自利用差转台、转播台播放未经审查批准的海外录像节目。
（四）拥有音像制品和录像设备的单位，必须指派专人保管，建立严格的保管使用制度。凡使用录像设备放映内容反动、淫秽录像片的，要追究借出和使用单位、个人双方的责任。
（五）科研、文教、文艺等部门，因业务需要引进音像制品，必须按国务院有关规定办理，这些单位引进的音像制品不得用作营业性放映。
播放与本部门、本单位业务有关的内部参考录像片，单位负责人要鉴定内容，确定播放范围 （有密级的参考片要严格保密）。播放后应将片名、内容、播放范围、审定人逐一登记备查。
（六）非经国家出版单位批准引进的海外音像资料，一律不得作为商品出售。
（七）任何单位和个人不得以任何借口，向来我省从事各项活动的海外团体和个人购买、交换、索讨、翻录音像制品。
（八）广播电视、公安、工商行政管理部门和各专业单位，不得利用工作之便或假借名义在内部播放与业务无关的、国家查禁的音像制品；不准用这些音像制品拉关系、搞交易。
第五条 闭路电视的管理。
开办闭路电视 （含共用天线系统），必须经上级行政主管部门批准，到当地广播电视部门登记，报省广播厅备案。
办有闭路电视的单位，要严格执行中宣部和国务院办公厅《关于旅游饭店闭路电视宣传问题的暂行规定》，一般只能播放正式发行的节目。如需播放非正式发行的节目，需经省广播电视厅审查同意后方可放映。
第六条 对违犯本规定的，任何单位和个人有权揭发、制止、控告，任何人不准打击报复。对违犯者，由广播电视部门、工商行政管理部门、公安部门等视情节分别给予批评教育、罚款、没收设备、吊销营业执照等处分。触犯刑律者，由司法部门追究刑事责任。
第七条 军队系统的音像制品。原则上由军队自行管理，但在营区范围以外违犯本规定，则应由广播电视部门、公安部门会同当地部队机关按本规定处理。
第八条 本规定适用于本省范围内从事录音录像制品的出版、复录、发行和放映的单位和个人。
第九条 本规定由广播电视厅负责解释。
第十条 本规定自公布之日起执行。
1985年8月6日
电信设备证后监督管理办法
信息产业部
关于发布《电信设备证后监督管理办法》的通知
各相关单位
为了对获得进网许可证后的电信设备加强监督管理，保证电信设备获证前后的一致性，依据《电信设备进网管理办法》，制定了《电信设备证后监督管理办法》，现予以发布，请遵照执行。
中华人民共和国信息产业部
二00三年五月七日
电信设备证后监督管理办法
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国电信条例》和信息产业部颁布 的《电信设备进网管理办法》，为加强对电信设备获得进网许可证后的监督管理，特制定本办法。
第二条 本办法适用于已获得电信设备进网许可证（含试用批文）的企业。证后监督是指在证书有效期内，信息产业部电信管理局（以下简称电信管理局）对获证企业的质量保证体系、电信设备的质量及进网标志的使用情况进行监督和管理的活动，并委托信息产业部电信设备认证中心（以下简称认证中心）协助具体组织实施。
第二章 质量保证体系监督抽查
第三条 每年年初由认证中心根据获证企业的具体情况，制定年度“获证企业质量保证体系监督抽查计划”报电信管理局审批。
第四条 经批准后，由认证中心向被监督企业发“质量保证体系抽查通知书”，企业在接到通知书后，应将本企业质量保证体系的运行情况、进网标志的使用情况及ISO9000质量体系认证证书的证后监督的详细情况报认证中心。
第五条 认证中心委托相关的质量体系认证机构，对企业的质量保证体系进行抽查，依据《电信设备进网生产质量保证检查评定表》中的*号条款进行审核，并将审核报告交认证中心。
第六条 对在抽查中评定为“不合格”的企业，经电信管理局核实确认后，将注销该企业的进网许可证并向社会公告。
第三章 电信设备质量的监督抽查
第七条 每年年初由认证中心制定年度“电信设备质量监督抽查计划”（计划中包含被抽查企业的名称、抽查的设备名称、检测的项目、抽样的数量等信息），报电信管理局审批，经批准后由认证中心组织实施。
第八条 为保证电信设备获得进网证前后的一致性，在进行监督抽查时，电信管理局委托各省、直辖市、自治区通信管理局、认证中心或检测机构采用到企业抽样或在市场上购买已获进网证的电信设备两种方式进行。
第九条 抽样原则及程序：
（一）若生产现场有获证电信设备正在生产，则在生产线末端的合格品中随机抽取样品。
（二）若生产现场没有生产获证电信设备，则在仓库中随机抽取已获证的电信设备。
（三）若生产现场、仓库皆无已获证的电信设备时，企业应在“电信设备质量监督抽查抽样登记表”（见附表1）中明确说明没有样品的原因。如果企业再进行该电信设备的生产时，应及时通知认证中心，由认证中心重新安排抽样检测，经检测合格后方可进行生产。如不及时通知认证中心擅自进行生产和销售的，电信管理局根据实际情况予以严肃处理，情节严重的将注销该企业的进网许可证并向社会公告。
（四） 抽样人员应按照“电信设备质量监督抽查计划”抽取样品。
（五）抽样人员应详细填写“电信设备质量监督抽查抽样登记表”，生产企业负责人和抽样人员共同在抽样登记表上签字确认，抽样登记表一式三份，一份交生产企业，一份由抽样单位存档，一份装入样品箱。
（六）抽样结束后，抽样人员会同生产企业相关人员一起将抽取的样品连同一份抽样登记表当场包装，在包装封口处加贴已加盖抽样单位公章的专用封条。
（七） 生产企业在15日内将封装的样品发往指定的检测机构。运输方式由生产企业自定，但应确保样品的运输安全及包装的完整性。
（八）检测机构在收到抽取的样品后，可以自行打开包装清点样品。但当发现包装（特别是封条）有损坏时，应及时与生产企业联系，共同检查样品的完整性，必要时联系抽样单位到场。如样品的确损坏，无法完成检测工作时，应查明损坏原因，协商解决意见后报电信管理局审批。
第十条 电信管理局将根据抽样电信设备的类别，委托相关检测机构，按照“电信设备质量监督抽查计划”规定的项目进行检测并将检验报告交认证中心。必要时，电信管理局将派员监督检测的全过程。对抽检结论为“不合格”的电信设备，电信管理局将进行严格的审查确认，情节严重的将注销该企业的进网许可证并向社会公告。
第四章 进网标志的监督抽查
第十一条 每年年初由认证中心根据企业购买进网标志数量的情况，制定年度“进网标志使用情况抽查计划”报电信管理局审批。经批准后由认证中心向被监督企业发放“进网标志使用情况调查表”（见附表2），企业应按实际情况填写后报认证中心。必要时，认证中心将派人到该企业进行复核。
第五章 附则
第十二条 在监督抽查过程中，一旦发现违反《电信设备进网管理办法》规定的，电信管理局将按《电信设备进网管理办法》予以处罚。
第十三条 认证中心应及时将质量保证体系抽查结果、电信设备抽样检验结果及进网标志使用情况上报电信管理局，电信管理局将定期或不定期的向社会公布抽查结果。
第十四条 获证企业如对抽查过程有疑义或有其它问题的，可向电信管理局申诉。
第十五条 监督抽查不再向生产企业收取检查费和检测费。
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附表1
电信设备质量监督抽查抽样登记表
生产企业名称
通信地址
邮编
联系人
电话
传真
抽
检
样
品
记
录
序 号
产品型号、名称、规格
生产日期（或编号）
没有样品时情况说明：
抽
样
信
息
抽样依据
电信设备质量监督抽查计划
抽样方式
产品商标
抽样标识
封条
抽样地点
抽样日期
母体数量
样品数量
发
至
地 址
邮编
单 位
抽样单位盖章
抽样人签字：
年 月 日
生产单位盖章
单位代表签字：
年 月 日
注：1、此表一式三份，生产企业、抽样单位、被封样品箱中各一份；
2、检测结束后，生产企业凭此表到检测机构领回样品。
附表2
进网标志使用情况调查表
申请单位
通信地址
邮 编
联系人
电话
传 真
进网证号
设备名称
设备型号
标志购买数量
实际生产中加贴数量
报废数量
备注：
申请单位盖章： 年 月 日