国家安全监管总局办公厅关于实施《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》有关问题的通知
国家安全生产监督管理总局
国家安全监管总局办公厅关于实施《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》有关问题的通知
安监总厅培训〔2010〕179号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门：
为做好《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监管总局令第30号，以下简称《规定》）的贯彻和实施工作，现就有关事项通知如下：
一、各级安全监管部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门（以下统称考核发证机关），要加大宣传贯彻力度，加强与地方政府有关部门的沟通协调，严格按照《规定》的要求，做好各项工作的衔接，做到培训工作不间断、培训秩序不混乱、相关工作平稳过渡，确保《规定》的有效实施。
二、各级考核发证机关要按照特种作业目录规定的特种作业名称、适用范围等，对原有特种作业类别和工种进行规范。凡未列入特种作业目录的，不再按照特种作业进行监督管理。未经国家安全监管总局同意，各地不得自行增设特种作业类别和工种，确需新增的，由省级考核发证机关提出申请，经国家安全监管总局批准同意后，方可纳入特种作业管理。
三、《规定》将特种作业操作证复审周期由2年调整为3年，对于已发放的特种作业操作证（IC卡），未到有效期的，执行3年复审；有效期到期的，给予延期复审，延期复审合格的，换发新版证书。每个操作证（IC卡）只能对应一个特种作业工种。
四、对于《规定》中新增的特种作业类别和工种，国家安全监管总局正在抓紧研究制定相应的安全技术培训大纲和考核标准。在新的培训大纲和考核标准公布之前，各省级考核发证机关可结合实际，先行确定相关人员培训和考核的基本要求，以保证特种作业人员培训考核工作顺利进行。
五、按照《规定》要求，特种作业人员操作证（IC卡）实行全国统一式样。国家安全监管总局对IC卡的式样作了重新调整（见附件），调整后的证书式样除版面设计外，技术规格和要求与原证（IC卡）相同。
六、国家安全监管总局继续委托国家安全监管总局培训中心负责特种作业人员操作证（IC卡）的制作和发放管理等工作。各地现存的旧版证书（IC卡）可继续使用，待用完后，再按照新的式样制作或向国家安全监管总局培训中心购买特种作业操作证（IC卡）。煤矿特种作业操作证（IC卡）直接向国家安全监管总局培训中心申领。
七、各省级考核发证机关要按照《规定》要求，结合实际制定实施细则，进一步完善特种作业人员培训、考核发证、复审和监督管理等制度，推动《规定》的贯彻实施。在《规定》实施过程中遇到的有关问题，请及时向国家安全监管总局人事司（联系电话：010-64463082）或国家安全监管总局培训中心（联系电话：010-64463015）反馈。
附件：《中华人民共和国特种作业操作证》式样
http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2010/0926/108918/files_founder_2181118924/1710330510.doc
国家安全生产监督管理总局办公厅
二○一○年九月二十五日
北京市人民政府办公厅关于贯彻落实《军人抚恤优待条例》有关规定的通知
北京市人民政府办公厅
京政办发[2005]44号
北京市人民政府办公厅关于贯彻落实《军人抚恤优待条例》有关规定的通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
为贯彻落实国务院、中央军委颁布的《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委第413号令)，切实保障国家对军人的抚恤优待，经市政府同意，现就现役义务兵、残疾军人乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具以及游览博物馆、名胜古迹享受优待等有关问题通知如下：
一、残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》，中国人民解放军现役义务兵和中国人民武装警察部队现役义务兵凭士兵证，可免费乘坐北京公交集团公司、市地铁运营公司、北京巴士公司、八方达公司、百利宝公司、运通公司、畅达通公司的公共汽车、电车和轨道交通工具；可免费参观游览市及区县属博物馆、名胜古迹。残疾军人、现役义务兵可免费参观游览的市及区县属博物馆、名胜古迹名单由市民政局、市文物局会同市有关部门和单位向社会公布。今后如需调整，由发布单位自行发布。
二、对军人实行抚恤优待既是各级政府的责任，也是全社会的责任和义务。要在全市加大对双拥工作和《军人抚恤优待条例》的宣传力度，创造良好的社会氛围，共同关怀、尊重抚恤优待对象。各有关单位要从讲政治和关心支持国防建设大局的高度出发，认真落实好残疾军人、现役义务兵免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具及参观游览博物馆、名胜古迹的规定，制定和完善具体落实措施。各公共交通运输和市及区县属博物馆、名胜古迹等单位，要在醒目位置设置对残疾军人、现役义务兵实行优待的标志，并对职工进行拥军宣传教育，增强为军人、残疾军人服务的光荣感、责任感，为其提供热情周到、优质高效的服务。
三、对现役军人的其他有关优待规定本市将另行制定。
二〇〇五年九月五日
关于加强企业集团财务公司资金管理等问题的通知
中国人民银行
关于加强企业集团财务公司资金管理等问题的通知
中国人民银行
银发[1997]365号
中国人民银行各省、自治区、直辖市分行、深圳经济特区分行：
办好企业集团财务公司（以下简称财务公司），是完善我国金融体系、支持国有大型企业发展的重要内容。根据我国设立企业集团财务公司的宗旨及金融机构分业经营的原则，财务公司应定位为支持集团企业技术改造、新产品开发及产品销售的、以中长期金融业务为主的非银行金融机
构，而不能办成全功能的企业内部商业银行和信托投资公司的混合体。
为加强对财务公司的规范化管理，中国人民银行于1996年9月制定并下发了《企业集团财务公司管理暂行办法》（银发〔1996〕355号），改变了财务公司经营管理无法可依的状况。之后，又作出自1997年开始取消对财务公司的贷款限额管理，逐步实行全面的资产负债
比例管理的规定。但从今年第一季度情况看，全国财务公司贷款出现了较大幅度的增长，相当一部分财务公司自营存贷款严重超比例，用大量的拆入资金发放贷款。少数公司的资产质量较差，出现支付困难，形成了一定的金融风险。为进一步加强对财务公司的管理，防范金融风险，现就有
问题通知如下：
一、重申财务公司的自营存贷款比例不得高于75％。凡1997年6月30日之前该指标低于75％的公司，要按照稳步发展的要求，逐步增加贷款规模，不得突击放贷；凡该指标超过75％的公司，一律不得增加新的贷款，重点应放在调整结构、盘活存量、降低存贷款比例上，其
新增存款应主要用于减少超量拆入的资金。这些公司，必须制定压缩存贷款比例的计划，报经中国人民银行批准。从本文下发之日起，中国人民银行各分行要逐家核定压缩比例，监督执行。1997年底要压回所超比例的50％，至1998年底，必须压回到规定的比例之内。
二、财务公司拆入资金余额不得超过其资本总额，拆入资金只能用于弥补头寸，严禁用拆入资金发放贷款。对拆入资金数额大、自营存贷款比例严重超标的公司，人民银行各分行要逐步监控，限1997年底压回到规定比例之内。对压缩不积极或效果不明显的，要对其拆借业务采取严
格限制措施，直至暂停其拆借业务。
三、财务公司的内部转帐结算应严格限定在企业集团内部成员单位之间资金往来范围之内，财务公司一律不得直接参加人民银行组织的联行清算及同城票据交换，已办理上述业务的，限1997年底前清理完毕。
四、财务公司应逐渐提高其资金来源中中长期资金比例。财务公司不得吸收3个月以下的短期存款。至1997年底，期限在6个月以上的存款余额应不低于财务公司各项存款余额的30％；至1998年底，应不低于50％。
五、财务公司的中长期资金运用限于集团内企业的技术改造贷款及设备的融资租赁，且需要与其中长期资金来源相对应，不得将短期资金长期使用。其中技术改造项目必须是国家有关部门批准或在集团审批权限范围内的项目。用于技术改造的中长期资金来源不足时，财务公司可自19
97年下半年开始，按项目向人民银行申请发行财务公司债券。财务公司债券的具体发行办法由总行另行规定。
六、财务公司各项贷款（含融资租赁）中用于支持成员单位技术改造的比例应逐步提高，1997年底应达到30％，1998年底应达到50％。
七、财务公司应不断提高资产质量，凡不良贷款率（逾期、呆滞及呆帐贷款比例）高于规定比例的公司，应抓紧催收，原则上不得增加贷款规模，少数确有必要增加贷款规模的，必须经中国人民银行审查批准，并核定其最高增加比例。
八、财务公司资产负债比例考核指标仍按总行下发的《关于对非银行金融机构实施非现场检查的通知》（银发〔1996〕315号）及《企业集团财务公司管理暂行办法》（银发〔1996〕355号）中有关内容执行。自1997年9月开始，各财务公司在报送非现场检查考核指
标及报表时，应将期限在6个月以上的存款占存款总额的比例和用于技术改造的中长期贷款（含融资租赁）占贷款总额的比例作为监控性指标报送。
九、上述各项考核指标应分别报送人民币及人民币和外币的合并数字。
十、人民银行各级分行必须加强对财务公司的监督管理，按本通知要求完善非现场检查制度。凡盲目扩大资产规模、资产质量差、出现支付危机的财务公司，其股东单位及企业集团必须承担相应的责任。中国人民银行将视情况向其提出整顿要求和采取其他有关措施。
1997年9月3日