辽宁省大连市财政局 辽宁省大连市农村经济委员会


关于印发《大连市牲畜口蹄疫防控经费管理暂行办法》的通知

大财农［2008］329号



各区市县（先导区）财政局、农村经济发展局:

根据财政部办公厅、农业部办公厅《关于颁发＜牲畜口蹄疫防治经费管理的若干规定＞的通知》（财办农［2001］77号），结合我市实际，我们制定了《大连市牲畜口蹄疫防治经费管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：大连市牲畜口蹄疫防治经费管理暂行办法



大连市财政局　　　大连市农村经济委员会

　　　　　　二〇〇八年七月十一日



大连市牲畜口蹄疫防控经费管理暂行办法



第一条　为做好牲畜口蹄疫防控工作，根据财政部办公厅、农业部办公厅《关于颁发＜牲畜口蹄疫防治经费管理的若干规定＞的通知》（财办农［2001］77号），结合大连市实际，制定本办法。

第二条　本办法所称牲畜口蹄疫防控经费（以下简称“防控经费”），是指各级财政部门为应对牲畜口蹄疫突发事件，加强对其防控而设立的专项资金。其来源为：

（一）中央、省财政部门的补助资金；

（二）市、县两级财政部门统筹安排的资金。

第三条　防控经费必须专项用于牲畜口蹄疫疫苗购置补助和疫病牲畜扑杀补助。

第四条 牲畜口蹄疫疫苗费用中央补助60%，市财政局补助20%，区市县（先导区）财政承担20%。

第五条 疫病牲畜扑杀费按国家规定的补助标准由地方财政予以补助。具体补助标准及市、县两级分担比例按下表执行：

项　目
猪
黄牛
奶牛
羊

补助标准
480元/头
1200元/头
5000元/头
240元/只

市、县

分担
市与北三市

及长海县
420元，60元
1050元，150元
3000元，2000元
210元，30元

市与南三区

及开发区
390元，90元
975元，225元
3000元，2000元
195元，45元


从2008年起，对动物免疫死亡的补偿按我市历年来牲畜免疫死亡情况确定我市牲畜免疫控制死亡率，其中：生猪口蹄疫免疫死亡率万分之二点五，生猪蓝耳病免疫死亡率万分之四，生猪猪瘟免疫死亡率万分之二，黄牛免疫死亡率万分之二，羊免疫死亡率万分之三。市补助额按我市确定的牲畜免疫控制死亡率、免疫数量和规定的猪、牛、羊补助标准及市补助比例计算，计算公式：

市补助额＝**免疫数量×我市免疫控制死亡率×补助标准×市补比例

第六条 为防止疫病扩散，从2008年起，“两病”奶牛扑杀后，必须集中到大连市动物无害化处理厂进行处理（如遇特殊情况，必须经市动物防疫指挥部批准，方可采取其它方式进行无害化处理），市财政将按处理厂提供的数量和国家规定的补助标准及市补助比例进行补助。凡未按规定集中到处理厂的，扑杀补助资金由各区市县（先导区）自行承担。

第七条 牲畜口蹄疫扑杀补贴对象是饲养企业和饲养户。补贴条件：

（一）饲养业户按规定由动物防疫部门组织进行免疫，并有免疫台账、免疫证明卡（健康证）或免疫标识和动物卫生监督机构现场监督记录。

（二）能够执行疫情核报制度，一旦发生口蹄疫疫情，能在12小时内主动上报到市动物疫病防治指挥部办公室。

（三）能够积极配合疫点、疫区封锁，协助对疫畜和同群畜及时扑杀、深埋、消毒和无害化处理工作。

（四）外购牲畜事前报批，购入后主动报检报验，并通过动物防疫部门及时进行免疫。

（五）在免疫注射中，非疫苗质量或违规操作原因造成死亡的，由县级以上动物防疫部门进行临床鉴定（附有死畜照片），并经畜主、村委会主任、乡镇主管领导及县农业主管部门负责人签字确认，经市动物防疫机构和市动物卫生监督机构核实后，报市动物疫病防治指挥部核批。

第八条 牲畜疫苗采购。全市疫苗采购由市动物疫病防治指挥部组织实施。各区市县（先导区）农业部门每年年初根据牲畜上年末存栏和出栏数，按照免疫密度达到100%的要求，测算出疫苗需要量报市动物疫病防治指挥部，市动物疫病防治指挥部根据全市牲畜疫苗需要量和各区市县（先导区）疫苗经费安排情况，向市财政局提出牲畜口蹄疫疫苗补助意见。市财政局审核同意后，将补助资金拨付到市动物疫病防治指挥部，由动物疫病防治指挥部按国家规定进行政府采购，并及时发放。

第九条　各级财政部门要按本规定的要求认真落实并及时拨付防治经费，对扑杀补助资金的拨付，要采取银行储蓄“一卡通”等方式及时将资金发放到位，特别是对贫困农户的扑杀补偿资金，一定要快速、足额到位。市、县两级财政部门要加强对防治经费使用情况的检查，对浪费疫苗以及挤占、挪用和虚报冒领防治经费的单位和个人，将按国家有关规定严肃处理，触犯刑律的，由相关部门依法追究刑事责任。

第十条　本办法由大连市财政局、大连市农村经济委员会负责解释。

第十一条　本办法自发布之日起施行。

国家计委


国家发展计划委员会、国家建材局发布《关于制止低价倾销平板玻璃的不正当竞争行为的暂行规定》的通知

为制止低价倾销平板玻璃的不正当竞争行为，维护公平、公开、合法的市场竞争和正常的价格秩序，保护经营者、消费者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》及国家其他有关法律，国家发展计划委员会、国家建筑材料工业局特制定《关于制止低价倾销平板玻璃的不正当竞争行为的暂行规定》。现予发布，请按照执行。
附件：《关于制止低价倾销平板玻璃的不正当竞争行为的暂行规定》


（1998年6月15日发布）

第一条 为制止低价倾销平板玻璃的不正当竞争行为，维护公平、公开、合法的市场竞争和正常的价格秩序，维护国家利益，保护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》的有关条款，制定本规定。
第二条 凡在中华人民共和国境内生产、销售平板玻璃的经营者，均应执行本规定。
第三条 本规定所称低价倾销平板玻璃的不正当竞争行为是指平板玻璃经营者为了排挤竞争对手或独占市场，生产企业以低于其生产成本的价格销售，经销企业以低于其进货价格的价格销售，扰乱平板玻璃正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益的行为。以下行为属于不正当竞争行为：
（一）生产企业销售平板玻璃的出厂价格低于其生产成本的，或经销企业的销售价格低于其进货价格的；
（二）用高规格、高等级充抵低规格、低等级等手段，变相降低价格，使生产企业的实际出厂价格低于其生产成本的，或经销企业的实际销售价格低于其进货价格的；
（三）采取折扣、补贴等办法，低价销售，使生产企业的实际出厂价格低于其生产成本的，或经销企业的实际销售价格低于其进货价格的；
（四）通过多给数量、批量优惠等方式，变相降低价格，使生产企业的实际出厂价格低于其生产成本的，或经销企业的实际销售价格低于其进货价格的；
（五）采取其他方式使生产企业实际出厂价格低于其生产成本的，或经销企业的实际销售价格低于其进货价格的。
第四条 国家建筑材料工业局定期发布平板玻璃主要品种、规格的社会平均成本和社会平均出厂价格。
第五条 原则上平板玻璃生产企业的出厂价格不应低于社会平均成本；经销企业的销售价格不应低于社会平均出厂价格。经营者应当遵循按质论价原则，按照国家颁布的平板玻璃产品标准和规格、等级制定具体价格，禁止混等和按统货出售。
第六条 生产企业以低于社会平均成本或经销企业低于社会平均出厂价格销售平板玻璃，造成平板玻璃生产经营秩序混乱，并损害了其他经营者权益，受损害的经营者可以向国务院价格主管部门或省、自治区、直辖市价格主管部门举报，政府价格主管部门可以根据情况立案调查。
第七条 举报人应据实反映情况，提供被举报人不正当竞争行为的事实材料及被损害情况。被举报的经营者，应当配合政府价格主管部门调查，如实提供所需的帐簿、单据、凭证以及其他资料。
第八条 经调查认定，被举报的经营者确有本规定第三条所列不正当竞争行为之一的，政府价格主管部门可以根据具体情况进行下列处罚：（1）责令其改正；（2）予以警告；（3）处以罚款；（4）责令其停业整顿；（5）由工商行政管理机关吊销其营业执照。
第九条 平板玻璃经营者应当建立、健全内部价格管理及成本、费用核算制度，据实、准确记录与核定平板玻璃的生产成本及进货价格，不得弄虚作假。
第十条 各级建材行业主管部门及中国建筑玻璃与工业玻璃协会要督促平板玻璃经营者执行本规定。对生产企业低于社会平均成本销售的，经销企业低于社会平均出厂价格销售的，可以规劝其改正；对不接受规劝的，可以向政府价格主管部门直接举报。
第十一条 本规定由国家发展计划委员会、国家建筑材料工业局负责解释。
第十二条 本规定自1998年7月1日起执行。