浙江省人民政府


浙江省农村公路养护与管理办法

省政府令第248号


《浙江省农村公路养护与管理办法》已经省人民政府第9次常务会议审议通过，现予公布，自2008年8月1日起施行。

省长 吕祖善

二○○八年七月八日　　

浙江省农村公路养护与管理办法

　　第一章总则
　　第一条为加强农村公路养护与管理，保护农村公路路产路权，保障农村公路完好畅通，促进农村经济社会发展和农村环境建设,根据《中华人民共和国公路法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条本省行政区域内农村公路的养护与管理适用本办法。
　　第三条本办法所称农村公路,是指按照国家、省公路工程技术标准修建，并按照国家和省有关规定验收合格的县道、乡道和村道。
　　县道,是指连接县级人民政府所在地与所辖行政区域内主要乡（镇）人民政府所在地、主要旅游景点、主要商品生产和集散地的公路以及不属于国道和省道的县际间、连接国道和省道的重要公路。
　　乡道,是指不属于县道以上的县级人民政府所在地通往所辖行政区域内乡（镇）的公路，乡（镇）际间、乡（镇）与外部连接的公路以及具有重要联网功能的乡（镇）通往行政村的公路。
　　村道,是指不属于乡道以上的乡（镇）通往行政村、行政村之间以及行政村与外部连接的公路。
　　县道、乡道、村道由省交通行政主管部门按照国家有关规定命名和编号。
　　第二章养护与管理体制
　　第四条县级以上人民政府应当加强对农村公路养护与管理工作的领导，建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金筹措、拨付机制，保障农村公路的养护管理和正常使用。
　　第五条农村公路的养护与管理实行以县级为主、乡（镇）村配合的体制。县级人民政府应当履行下列职责：
　　（一）贯彻执行农村公路养护与管理的法律、法规、规章，制定本行政区域农村公路养护与管理有关规定，并督促所属部门和乡（镇）人民政府贯彻执行；
　　（二）负责筹措和落实农村公路养护资金，并将农村公路养护资金列入财政预算；
　　（三）规定所属部门以及乡（镇）人民政府在农村公路养护与管理工作中的具体职责，并实行年度工作考核；
　　（四）组织、协调本行政区域内农村公路养护与管理中的重大问题，根据应急预案及时处置重大自然灾害和突发公共事件，保障农村公路畅通。
　　乡（镇）人民政府应当按照县级人民政府的规定，做好农村公路的养护与管理工作。
　　村民委员会应当配合做好农村公路的养护与管理工作。
　　第六条县级以上人民政府交通行政主管部门主管本行政区域内农村公路的养护与管理工作，具体由其所属的公路管理机构负责。
　　县级以上人民政府发展改革、财政、审计、劳动保障、人事、公安、国土资源、农业、林业、建设、水利、环境保护等有关部门，在各自职责范围内，做好农村公路养护与管理的相关工作。
　　第七条县道养护管理由县级公路管理机构直接负责；乡道、村道养护管理职责由县级人民政府根据当地实际确定。
　　第八条农村公路的路政管理，按照《中华人民共和国公路法》和《浙江省公路路政管理条例》等法律、法规和规章的规定执行。
　　第三章养护资金的筹集与使用
　　第九条省人民政府根据农村公路养护需要，设立省农村公路养护专项资金。省农村公路养护专项资金由一定比例的汽车养路费、公路客货运附加费和其他省级财政安排的资金构成，其中从汽车养路费中安排的农村公路养护资金的比例不得低于汽车养路费总额的15%。
　　省农村公路养护专项资金为农村公路养护的补助资金，用于农村公路的养护工程和日常养护，并应当侧重用于农村公路比重较大的经济欠发达的海岛、山区县（市、区）。
　　省农村公路养护专项资金的提取和使用管理具体办法，由省交通、财政行政主管部门另行制订，报省人民政府批准。
　　第十条县级人民政府筹集的农村公路养护资金由拖拉机与摩托车养路费、县级财政专项资金和其他资金组成，实行预决算管理。拖拉机与摩托车养路费应当全部纳入农村公路养护资金。
　　县级农村公路养护资金应当用于农村公路的日常养护和养护工程，并优先保证农村公路的日常养护。
　　第十一条有条件的乡（镇）人民政府应当积极筹集农村公路养护资金，补充用于乡道、村道的日常养护与管理，但不得摊派和强行收取。
　　第十二条村道养护如需村出资、投劳的，应当采用“一事一议”的方法依法由村民会议(或者村民代表会议)和村民委员会决定。
　　第十三条县级人民政府应当制定农村公路养护资金的使用管理制度，监督农村公路养护资金的使用。
　　任何单位、个人不得截留、挤占、平调和挪用农村公路养护资金。
　　审计、财政和上级交通行政主管部门对农村公路养护资金依法实施监督检查，确保农村公路养护资金专款专用。
　　第四章养护管理
　　第十四条农村公路应当保持路基稳定、路面平整、路肩整洁、排水畅通、构造物和沿线各类设施完好。对桥梁、隧道、急弯、陡坡或者容易发生危险的路段，应当按照国家标准逐步设置标志标线和安全防护设施。
　　因自然灾害等不可抗力致使农村公路交通中断或者严重损坏时，县级人民政府及其交通行政主管部门、乡（镇）人民政府应当及时组织抢修，尽快恢复通行。
　　第十五条农村公路养护分为农村公路养护工程和农村公路日常养护。
　　农村公路养护工程和日常养护应当按照国家、省公路养护技术规范和质量评定标准组织实施。
　　第十六条农村公路养护作业单位应当通过招投标方式确定，鼓励有相应资质的公路养护企业积极参与农村公路养护作业的投标。
　　山区、海岛等确因自然条件的原因，农村公路日常养护无法采用招投标方式选择养护作业单位的，可以采用委托养护企业、个人分段承包等方式进行。
　　县级公路管理机构和由县级人民政府确定的乡道、村道养护管理机构应当与养护作业单位或者个人签订养护合同，明确双方权利义务和相关责任。乡道、村道养护管理机构与养护作业单位、个人签订的养护合同，应当报县级公路管理机构备案。
　　第十七条农村公路养护工程应当建立“标准明确、企业自检、社会监理、政府监督”的质量监督体系，确保农村公路养护工程质量。
　　第十八条县级交通行政主管部门及其公路管理机构和乡（镇）人民政府应当根据农村公路养护特点，建立养护安全生产管理制度，督促养护作业单位和养护人员严格执行养护作业安全操作规程。
　　第十九条农村公路养护作业时，应当遵守下列安全规定：
　　（一）在作业区间或者施工路段两端设置必要的交通安全设施与警示标志，采取相应的安全保护措施；
　　（二）公路养护作业人员应当穿着安全标志服；
　　（三）养护作业车辆、机械设备应当设置明显的作业标志；
　　（四）在夜间或者恶劣天气下作业的，现场应当设置醒目警示信号；
　　（五）养护作业完毕后，应当及时清除遗留物；
　　（六）法律、法规、规章规定的其他养护作业安全管理规定。
　　第二十条农村公路养护作业期间，应当保障车辆通行的基本条件和安全，不得因养护作业而随意封道，中断交通。确因养护作业需要封道，中断交通12小时以上的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
　　第二十一条县（市、区）、乡（镇）人民政府和村民委员会应当对农村公路养护所需的取砂、取石、取土、取水等事项给予支持和协助。
　　第二十二条农村公路养护作业单位应当遵守有关法律、法规，加强对沿线生态环境和植被的保护，减少水土流失，及时收集、清理养护废弃物。
　　第二十三条县道和乡道的绿化按照《中华人民共和国公路法》等有关规定执行；村道绿化应当参照《中华人民共和国公路法》等有关规定，因地制宜，自主实施。
　　任何单位、个人不得擅自砍伐绿化树木；确需更新砍伐的，应当按照《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规的规定办理审批手续。
　　第二十四条县级以上人民政府交通行政主管部门及其公路管理机构应当建立农村公路养护资料档案库；乡（镇）人民政府、村民委员会和农村公路养护作业单位应当按照有关规定做好有关资料档案的统计上报工作。
　　第五章法律责任
　　第二十五条发生在农村公路上违反路政管理规定的行为，由县级公路管理机构或者其委托的乡（镇）人民政府依照《中华人民共和国公路法》、《浙江省公路路政管理条例》等法律、法规和规章的规定实施行政处罚。
　　第二十六条县（市、区）、乡（镇）人民政府和县级以上人民政府交通行政主管部门及其公路管理机构有下列行为之一的，由其上级人民政府或者交通行政主管部门责令改正；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由有权机关按照管理权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）未依法履行农村公路养护与管理职责的；
　　（二）因监督管理不力，造成农村公路较大损坏或者他人人身损害、财产损失的；
　　（三）养护作业单位的选择未依法进行招投标的；
　　（四）截留、挤占、平调、挪用农村公路养护资金的；
　　（五）强令村出资、投劳，增加农民负担的；
　　（六）其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的行为。
　　第二十七条任何单位、个人违反本办法规定，对农村公路、公路用地以及公路附属设施造成损坏或者造成他人人身损害、财产损失的，应当依法承担相应的民事责任。
　　第六章附则
　　第二十八条本办法所称农村公路养护工程，是指农村公路的大修和中修工程。
　　农村公路日常养护，是指农村公路的小修、保洁、绿化管护、附属设施维护等。
　　第二十九条农村公路中的收费公路的养护与管理工作按照国务院《收费公路管理条例》和省有关规定执行。
　　第三十条行政村所辖区域内的农村公路，可以逐步纳入村道进行养护与管理，具体办法由省交通行政主管部门另行制定。
　　第三十一条建在农村的不属于农村公路的单位专用道（含公共工程专用道）的养护与管理，由其管理单位参照本办法执行。
　　第三十二条农村公路的确权，按照《中华人民共和国物权法》等法律、法规和国家有关规定执行。
　　第三十三条本办法自2008年8月1日起施行。




四川省成都市人民政府


成都市职工失业保险实施办法

　（１９９５年１２月２１日　市政府令第４８号发布）

第一章　总则


　　第一条　为保障失业职工的基本生活，促进失业职工再就业，根据《中华人民共和国劳动法》和《四川省企业用于工失业保险规定》，结合我市实际，制定本办法。


　　第二条　在本市行政区域内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之建立劳动关系的城镇劳动者，适用本办法。
　　国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的城镇劳动者，依照本办法执行。


　　第三条　市和区（市）县劳动行政部门是职工失业保险工作的主管机关。同级就业服务管理机构具体经办失业保险业务。


　　第四条　职工失业保险应与职业介绍、转业训练和生产自救等就业服务工作紧密结合，统筹安排，为失业职工再就业提供服务。

第二章　失业保险的范围和对象





　　第五条　本市行政区域内的下列用人单位必须参加失业保险：
　　（一）国有企业、城镇集体所有制企业、股份制企业、联营企业和私营企业；
　　（二）外商及港澳台同胞投资企业；
　　（三）经费自收自支的事业单位；
　　（四）使用劳动合同制工人的国家机关、人民团体和事业单位。


　　第六条　参加失业保险的用人单位，因下列情形之一失业的人员，依照本办法享受失业保险待遇：
　　（一）依法宣告破产的企业职工；
　　（二）濒临破产的企业在法定整顿期间被精简的职工；
　　（三）依法被撤销、解散单位的职工；
　　（四）依法关闭、停产整顿单位被精简的职工；
　　（五）终止或解除劳动合同的职工；
　　（六）被辞退、除名或开除的职工；
　　（七）依照法律、法规规定或经市人民政府批准可享受失业保险的职工。


　　第七条　与所在单位解除劳动关系的下列人员不享受失业保险待遇：
　　（一）在本单位连续工作不足十二个月的；
　　（二）在中等以上学校接受全日制教育的；
　　（三）被劳改、劳教人员；
　　（四）经单位同意自愿辞职的；
　　（五）自动离职的。


　　第八条　因下列情形之一的失业职工。停止享受失业保险待遇：
　　（一）领取失业救济金期限届满的；
　　（二）在领取失业救济金期间服兵役、升学和出境定居的；
　　（三）在领取失业救济金期间被劳动教养或被判刑的；
　　（四）在领取失业救济金期间死亡的；
　　（五）重新就业的；
　　（六）无正当理由，连续两次不参加就业服务管理机构组织的职业指导座谈会和转业训练的；两次不接受就业服务管理机构介绍就业的。


　　第九条　未参加失业保险的单位，其职工失业后，不得享受失业保险待遇。已参加失业保险但连续一年以上未全额缴纳失业保险费的单位，其职工失业后，暂不享受失业保险待遇，但政府批准的停产、半停产、特困企业除外。

第三章　失业保险工作的管理机构





　　第十条　市就业服务管理机构负责管理、指导全市失业保险业务。各级就业服务管理机构在失业保险工作方面的主要职责是：
　　（一）执行国务院和省政府有关规定，结合本地实际制定和实施本地区失业保险工作规划；
　　（二）筹集、管理和使用失业保险基金；
　　（三）负责失业职工登记、建档、统计和组织管理；
　　（四）组织失业职工的转业训练和扶持生产自救；
　　（五）开展失业职工的就业指导和职业介绍；
　　（六）按规定报送有关资料和报表。


　　第十一条　市和区（市）县就业服务管理机构可根据实际工作需要，聘用失业保险工作专职管理人员。

第四章　失业保险基金的筹集和管理





　　第十二条　失业保险基金的来源：
　　（一）单位缴纳的失业保险费；
　　（二）滞纳金；
　　（三）失业保险基金存入银行的利息和其他纯收入；
　　（四）地方财政补贴。


　　第十三条　失业保险费缴纳的标准：
　　用人单位按照本单位全部职工年平均人数和统计部门公布的上一年度全市职工平均货币工资额乘积的１％缴纳失业保险费。
　　外商及港澳台同胞投资企业按全部中方职工年平均人数和统计部门公布的上一年度全市职工平均货币工资额乘积的１％缴纳失业保险费。
　　国家机关、人民团体和事业单位按全部劳动合同制工人年平均人数和统计部门公布的上一年度全市职工平均货币工资额乘积的１％缴纳失业保险费。


　　第十四条　就业服务管理机构有权对参加失业保险单位的职工人数、缴纳情况进行核查。


　　第十五条　调整失业保险费缴纳标准。须经市人民政府批准。


　　第十六条　各级工商行政管理机关颁发或者注销企业营业执照，应定期抄送当地县以上就业服务管理机构备案。


　　第十七条　单位缴纳的失业保险费，由单位按季自行缴纳，或由其开户银行根据就业服务管理机构按季出具的“职工失业保险费委托收款书”，代为扣缴，转入就业服务管理机构在银行开设的“失业保险基金专户”，专项储存，专款专用，任何单位和个人不得挪用。
　　失业保险基金存入银行后，按照城乡居民个人储蓄存款利率计息，银行对城乡居民个人储蓄实行保值贴补时，对失业保险基金实行同样的保值措施，所得利息和保值贴补纳入基金。


　　第十八条　失业保险基金由市和区（市）县分别筹集，实行分级管理。地处锦江、青羊、金牛、武侯、成华、龙泉驿、青白江七区范围内市属以上单位和外商及港澳台同胞投资企业由市就业服务管理机构负责失业保险费的筹集和基金的管理；以上七区就业服务管理机构负责本区范围内区及区属以下单位的失业保险费的筹集和基金的管理。其他县（市）范围内的单位由各县（市）就业服务管理机构负责失业保险费的筹集和资金的管理，各县（市）就业服务管理机构按季将筹集基金的１０％上缴市就业服务管理机构，并入基金专户，用于全市调剂。
　　市和区（市）县本年度基金支出大于收入时，可动用上年结余；不敷使用时，由各级地方财政补贴。


　　第十九条　失业保险基金的预、决算由市和区（市）县就业服务管理机构按规定编制，经同级劳动行政和财政部门审核后，纳入本级预、决算，报本级人民政府审定。失业保险基金不能用于平衡财政收支。
　　各级财政、审计和工会要加强对基金收支情况的监督和检查。就业服务机构应当建立内部审计机构，健全内部审计制度。


　　第二十条　单位撤销、解散或破产，清算组织必须通知单位所在地的市和区（市）县就业服务管理机构。其欠缴的失业保险费应在支付清算费用后与工资同一顺序补缴。

第五章　失业保险基金的使用





　　第二十一条　失业保险基金的开支项目：
　　（一）失业职工的失业救济金及代发手续费；
　　（二）失业职工在领取失业救济金期间的门诊医药费和医药补助费、生育补助费、丧葬补助费、其供养直系亲属的抚恤费、救济费；
　　（三）为促进再就业的职业介绍、转业训练、生产自救费用；
　　（四）失业职工生活困难补助金；
　　（五）失业保险管理费；
　　（六）银行办理失业保险基金的手续费；
　　（七）国务院、省和市政府确定的其他项目。


　　第二十二条　失业保险基金和从基金中提取的促进再就业经费年终结余部分不计征税费，转入下年度继续使用。


　　第二十三条　失业救济金和门诊医药费从失业职工办妥失业登记的次月起计发，其领取期限根据失业职工离开企业前的连续工龄计算，最长不得超过二十四个月。再次失业的职工，按重新就业后的连续工龄计算。
　　失业职工领取失业救济金的期限，具体划分为：工龄满一年不满二年的发三个月；工龄满二年不满三年的发六个月；工龄满三年不满五年的发十二个月；工龄满五年不满八年的发十八个月；工龄满八年以上的发二十四个月。


　　第二十四条　失业救济金的标准，按我市最低工资标准的７０％确定。


　　第二十五条　市和区（市）县就业服务管理机构向基层就业服务机构按代发失业救济金总额的３％发给代发手续费。


　　第二十六条　失业职工在领取失业救济金期间，每月的门诊医药费按失业救济金领取额的１０％确定，与失业救济金一并发放。


　　第二十七条　失业职工在领取失业救济金期间，因病到指定医院住院治疗，负担医药费确有困难的，由本人提出申请，报市或区（市）县就业服务管理机构审批，可给予其住院费用一定比例的补助。


　　第二十八条　失业女职工在领取失业救济金期间符合计划生育规定分娩的，发给一次性生育补助费。


　　第二十九条　失业职工在领取失业救济金期间死亡的，可发给丧葬补助费。供养直系亲属的抚恤费、救济费，根据其具体困难，给予一次性补助。


　　第三十条　失业职工符合下列条件之一的．可以在领取失业救济金期间向市或区（市）县就业服务管理机构申请领取生活困难补助金：
　　（一）夫妻双方均失业的；
　　（二）有法定赡养责任的；
　　（三）有其它特殊困难的；
　　生活困难补助金的发放标准不超过本人领取失业救济金的４０％。


　　第三十一条　失业职工在领取失业救济金期间参加就业服务管理机构组织的转业训练并取得结业证的，或经区（市）县就业服务管理机构同意参加社会开办的短期职业技能培训班并取得结业证的，凭财政部门制定的收款凭证报销一定金额的培训费。


　　第三十二条　失业职工因参与违法犯罪活动而致伤或死亡的，就业服务管理机构不得支付本办法第二十六条、第二十九条所规定的费用。


　　第三十三条　促进再就业的费用，市和区（市）县就业服务管理机构按照当年收缴失业保险基金总额的３０％提取，专款专用。
　　（一）转业训练费用于：
　　１．失业职工和企业在停产整顿、兼并及合并期间的转岗、待岗职工进行转业训练的培训补助费。本项经费由市和区（市）县就业服务管理机构统筹安排。
　　２．转业训练必需的设备购置费。区（市）县就业服务管理机构使用本项经费，须经市就业服务管理机构审批。市就业服务管理机构使用本项经费，须经市劳动行政部门审批。
　　３．修建转业（就业）训练基地所需的补充经费。区（市）县就业服务管理机构使用本项经费，须经同级财政部门同意，报市就业服务管理机构和市财政部门审批。市就业服务管理机构使用本项经费，须经市财政部门同意。
　　（二）生产自救费用于：
　　１．失业职工进行生产自救和企业在停产整顿及兼并、合并期间组织待岗职工开展生产自救所需扶持费。
　　２．向安置失业职工的劳动就业服务企业提供低息或无息借款，也可为其向银行贷款贴息。
　　上述两项经费由市和区（市）县就业服务管理机构统筹安排使用，区（市）县级使用时，须报市就业服务管理机构审批。
　　（三）职业介绍费用于：
　　１．为失业职工在享受失业救济期间开展职业指导、就业咨询等项服务所需费用。
　　２．为失业职工和富余职工到劳动部门所属的职业介绍机构参加求职交流支付中介服务费。为招用富余职工和失业职工，并签订一年以上劳动合同的用工单位支付中介服务费。


　　第三十四条　就业服务管理机构可根据失业职工再就业的具体情况，按照下列条件发放失业救济金：
　　（一）失业职工经职业介绍机构推荐而被用人单位录用，签订一年以上的劳动合同的，可将失业职工应享受的失业救济金余额拨付给用人单位。
　　（二）失业职工自谋职业的，可将其应享受的失业救济金余额一次性发给本人，作为扶持生产、经营的资金。


　　第三十五条　失业职工领取失业救济金期间到达法定退休年龄的，按规定享受养老保险待遇，并终止享受失业保险待遇。


　　第三十六条　失业救济金支付出现缺额时，可动用历年积累的促进再就业费用作为补充。


　　第三十七条　市和区（市）县就业服务管理机构开展失业保险工作所需经费在失业保险管理费中开支。
　　市和区（市）县就业服务管理机构根据本级失业保险工作的实际需要，每年编制管理费开支计划，报同级财政审核后执行。

第六章　失业职工的管理





　　第三十八条　凡属本办法第六条〔一）、（二）、（三）、（四）、（七）项范围内的失业职工，原单位或主管部门应向市或所在的区（市）县就业服务管理机构提交有效文件和失业职工名册，经就业服务管理机构审核认定后，由原单位或主管部门在规定的时间内书面通知失业职工到就业服务管理机构办理失业登记。


　　第三十九条　凡属本办法第六条（五）、（六）项范围的失业职工，原单位应在签发《终止、解除合同通知书》、《辞退职工证明书》、《除名、开除决定书》等有效文件的三十日内送达失业职工本人，并通知失业职工到就业服务管理机构办理失业登记。


　　第四十条　原单位或主管部门应在签发处理职工的有效文件的三十日内，将失业职工档案，随同《成都市失业职工档案转移通知书》，送达失业职工本人户口所在地就业服务管理机构。


　　第四十一条　失业职工应在接到原单位或主管部门签发的有效文件之日起的三十日内到本人户口所在地就业服务管理机构办理失业登记手续，领取《成都市失业职工失业救济金领取证》和《成都市城镇待业人员待业证》，逾期不办理失业登记的，不享受失业救济。


　　第四十二条　失业职工从办理失业登记的次月起，按就业服务管理机构规定的时间和地点，由本人按月领取失业救济金和门诊医药费连续两个月未按规定领取的，作自动放弃失业救济待遇处理。


　　第四十三条　失业职工在领取失业救济金期间需异地转移的，凭迁入地公安机关签发的准迁证，到市或区（市）县就业服务管理机构办理失业保险转移手续，将本人应享受的失业救济金和门诊医药费的余额划转迁入地的失业保险机构。

第七章　法律责任





　　第四十四条　对逾期缴纳或者拒不缴纳失业保险费的，除补足应缴纳数额外。从逾期或者拒缴之日起，每日加收１‰的滞纳金，由就业服务管理机构通知单位开户银行从其帐户中扣缴。


　　第四十五条　以非法手段领取失业救济金和其它失业保险费用的，就业服务管理机构应追回其全部非法所得。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第四十六条　单位对缴纳失业保险费、滞纳金或失业人员对发放救济金及其他失业保险费用有异议的，可以依照有关规定申请行政复议，也可以向人民法院提起诉讼。


　　第四十七条　就业服务管理机构及其工作人员擅自动用基金或将其挪作他用的，由主管部门对责任人给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章　附则




　　第四十八条　本办法第二十六条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条中各项补助费的具体标准由市劳动局另行制定，并报市人民政府备案。


　　第四十九条　本办法具体应用中的问题由市劳动局负责解释。


　　第五十条　本办法自一九九六年一月一日起施行。《成都市人民政府批转市劳动局关于城镇集体所有制职工实行保险的通知》（成府发［１９９２］１８６号）同时废止，本办法发布前的规章和行政性文件的内容与本办法相抵触的，以本办法为准。