关于印发《苹果套袋关键技术示范补贴项目资金管理暂行办法》的通知
农业部
关于印发《苹果套袋关键技术示范补贴项目资金管理暂行办法》的通知
农财发［2005］3号
山东、山西、辽宁、河北、河南、青岛、大连农业厅（委、局），陕西省果业局：
为鼓励和支持农民使用优质果袋，提高套袋技术推广应用水平，改善优势区域内的苹果质量，提高种植效益，中央财政设立了苹果套袋关键技术示范补贴项目。为加强项目管理，提高资金使用效果，根据《农业部财政项目支出管理暂行办法》（农财发［2002］36号）及其他有关规定，我部制定了《苹果套袋关键技术示范补贴项目资金管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
农 业 部
二〇〇五年三月二十一日
苹果套袋关键技术示范补贴项目资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为鼓励和支持农民使用优质果袋，提高苹果套袋技术推广应用水平，改善苹果质量，提高国际竞争力，促进农民增加收入，中央财政设立苹果套袋关键技术示范补贴项目。
第二条 为加强苹果套袋关键技术示范补贴项目管理，提高资金使用效果，根据《农业部财政项目支出管理暂行办法》（农财发[2002]36号）及其他有关规定，制定本暂行办法。
第三条 农业部根据苹果产业发展需要和年度预算规模确定并下达年度项目计划，及时拨付补贴资金。有关省（市）农业行政主管部门（含果业行政主管部门，下同）结合当地实际组织实施。
第四条 项目实施要以项目区农民得到实惠为出发点，按照公开公正原则，既让农民满意，又不干预企业自主生产经营；既规范操作，又简便易行。
第二章 补贴对象、范围和标准
第五条 补贴对象是项目区种植苹果的农户。
第六条 补贴的优质果袋主要是中档或者高档双层纸袋，要符合以下质量要求：
（一）外纸质地柔软，且具有一定强度，不易裂碎。
（二）外纸有较好的疏水性，吃水量小，雨水不能渗入袋内。
（三）内红双层袋的内袋涂蜡均匀，熔点适当。
第七条 补贴优质果袋的具体标准由农业部下达年度项目计划时一并下发，省（市）农业行政主管部门按照年度项目计划和标准，在充分尊重农民意愿的基础上，通过在全国范围招标确定生产厂家。
第八条 补贴标准按每个果袋补贴0.025元,每亩使用8000个果袋计算，每亩补贴200元。
第三章 项目区和果袋生产厂家的确定
第九条 省（市）农业行政主管部门按照农业部年度项目计划，选择项目县、划定项目区。省（市）农业行政主管部门要严格执行年度项目计划，不得擅自扩大或减少实施面积。
第十条 项目县要具备以下条件：
（一）属全国苹果优势区域内的出口核心区域。苹果种植面积20万亩以上，年出口苹果5000吨以上。
（二）有年出口苹果1000吨以上的大型出口龙头企业，其中有国家级产业化龙头企业的应优先考虑。
（三）基层农业技术推广体系健全，苹果贮藏加工设施完备。
（四）当地政府发展苹果产业的积极性高，财政状况较好。
第十一条 在项目县内划定的项目区要具备以下条件：
（一）以乡为单位，集中连片。
（二）在农民中已基本普及套袋技术，同时农业科技入户工作落实情况较好的应优先考虑。
（三）农民愿意合作采购和使用果袋，同时有规范运行的农民专业合作经济组织的应优先考虑。
（四）具备产业化种植基础，同时实行出口订单生产的应优先考虑。
第十二条 参加投标的果袋生产厂家要具备以下条件：
（一）有5年以上生产苹果套袋的历史，没有发生过重大质量问题。
（二）拥有苹果套袋的自主品牌和注册商标。
（三）年生产苹果套袋2亿只以上。
（四）拥有较为完备的果袋营销网络，并承诺履行售后服务义务。
（五）承诺接受本暂行办法。
第十三条 省（市）农业行政主管部门根据年度项目计划和标准及项目区农民的实际需求，在全国范围进行招标，并将中标候选的果袋生产厂家，按照投标单价由低到高的顺序确定2-3家供项目区选择。
第四章 补贴文书的签订
第十四条 基层农业（果业）部门在中标候选的2-3家果袋生产厂家范围内，与项目区农民签订《苹果套袋补贴及技术推广协议》，明确果袋的商标名称、规格、单价、生产厂家、种植面积、补贴金额等，并将有关内容在各自然村张榜公示，接受群众监督。
上述基层农业（果业）部门可以是县级农业行政主管部门，也可以是县或乡镇农业技术推广部门；签订协议的农民可以是种植苹果的农户，也可以是农民专业合作经济组织。具体办法由省（市）农业行政主管部门确定。
《苹果套袋补贴及技术推广协议》一式四份，其中项目区农民二份，基层农业（果业）部门一份，报县级农业行政主管部门一份。
第十五条 县级农业行政主管部门将《苹果套袋补贴及技术推广协议》汇总报省（市）农业行政主管部门。省（市）农业行政主管部门据此与有关果袋生产厂家分别签订《苹果套袋供应合同》，明确项目区地址，农民姓名和补贴金额，果袋商标名称、规格、单价等，并将有关内容向社会公布，接受社会监督。
省（市）农业行政主管部门应认真审核《苹果套袋供应合同》，确保各项内容与《苹果套袋补贴及技术推广协议》一致。
第五章 实施方案的备案
第十六条 省（市）农业行政主管部门要编制《苹果套袋关键技术示范补贴项目实施方案》报农业部备案。内容包括：
（一）本省（市）苹果生产、销售、出口情况，苹果套袋技术现状和存在的问题。
（二）项目县苹果生产、销售、出口情况。
（三）项目区的范围、面积，苹果生产、销售、出口情况及套袋使用情况。
（四）确定补贴优质果袋的情况。要说明招标工作开展情况；确定优质果袋生产厂家的基本情况；确定优质果袋的商标名称、规格、单价、技术指标等。
（五）项目实施目标、实施内容、进度安排。要说明按照年度项目计划，项目区将要达到的优质果率、出口数量、农民增收金额等；套袋技术推广措施和组织保障措施；时间进度安排等。
（六）附件。一是《苹果套袋关键技术示范补贴项目区和果袋情况表》（EXCEL格式，见附件1）。二是与果袋生产厂家签订的《苹果套袋供应合同》（复印件）。
第十七条 农业部审核《苹果套袋关键技术示范补贴项目实施方案》，按照年度项目计划将补贴资金拨付省（市）农业行政主管部门。省（市）农业行政主管部门要对补贴资金进行分账核算。
第十八条 已经备案的《苹果套袋关键技术示范补贴项目实施方案》不得随意变更。
第六章 果袋的购买和使用
第十九条 项目区农民购买使用果袋的商标名称、规格、单价、生产厂家要符合《苹果套袋补贴及技术推广协议》。
第二十条 项目区农民购买使用果袋，要将《苹果套袋补贴及技术推广协议》交有关果袋生产厂家，并索取厂家的正规销售发票。
有关果袋生产厂家审核《苹果套袋补贴及技术推广协议》与《苹果套袋供应合同》一致，按农民实际购买果袋数量计算销售总额，从中扣除补贴金额后，按余额收取货款并开具正规销售发票。
第二十一条 有关果袋生产厂家要履行售后服务义务和责任。
第二十二条 省（市）农业行政主管部门要指导县级农业行政主管部门组织落实好项目区套袋技术推广工作，同时协调果袋售后服务等事宜。
第七章 补贴资金的结算
第二十三条 苹果生产季节结束，果袋生产厂家将《苹果套袋关键技术示范补贴资金结算表》（EXCEL格式，见附件2）及《苹果套袋补贴及技术推广协议》（复印件）送省（市）农业行政主管部门。
第二十四条 省（市）农业行政主管部门审核《苹果套袋关键技术示范补贴资金结算表》，与《苹果套袋补贴及技术推广协议》、《苹果套袋供应合同》核对无误后，将补贴资金拨付有关果袋生产厂家。
第二十五条 省（市）农业行政主管部门总结项目实施情况和补贴资金拨付情况，以正式文件报农业部，并附《苹果套袋关键技术示范补贴资金结算表》（复印件）。
第八章 附 则
第二十六条 各级农业部门和果袋生产厂家要对所提供报告或材料的真实性负责。提供虚假报告或材料的，一经查实，将严肃处理。
第二十七条 省（市）农业行政主管部门要积极联系有关部门做好招标及市场监管等工作，注意了解情况，发现问题，及时报告农业部。
第二十八条 有关工作经费由省（市）农业行政主管部门安排，不得从补贴资金中开支。
第二十九条 本暂行办法由农业部负责解释。
第三十条 本暂行办法自发布之日起执行。
关于印发《湘潭市外地进潭工程造价咨询企业备案登记管理办法》的通知
湖南省湘潭市住房和城乡建设局
关于印发《湘潭市外地进潭工程造价咨询企业备案登记管理办法》的通知
潭建发[2012]68号
各县（市）区住房和城乡建设局（城乡建设管理局），高新区、九华经济开发区、昭山示范区建设管理局，各有关单位：
现将《湘潭市外地进潭工程造价咨询企业备案登记管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《湘潭市外地进潭工程造价咨询企业备案登记管理办法》
二〇一二年三月三十日
湘潭市外地进潭工程造价咨询企业备案登记管理办法
第一条 为加强我市工程造价咨询市场的管理，规范外地进潭从事工程造价咨询企业行为，维护建设市场秩序，保障工程造价咨询行业健康发展，根据《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）、《湖南省建设工程造价管理办法》（湖南省人民政府令第192号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称外地进潭从事工程造价咨询企业是指依法取得国家或省级建设行政主管部门核定的工程造价咨询资质的、企业总部注册地不在湘潭市行政区域内（含两市、一县）的工程造价咨询企业。
第三条 湘潭市建设工程造价管理站受湘潭市住房和城乡建设局委托，负责外地工程造价咨询企业进潭备案的日常管理工作。各县（市）建设行政主管部门负责本辖区外地工程造价咨询企业的日常管理工作。
第四条 外地工程造价咨询企业进入本市开展经营活动，设立分支机构的，应于办理工商营业执照后30日内，按本办法第六条要求办理进潭分支机构备案；未设分支机构的，跨地区承接项目的，应当自承接单项业务之日起10日内，按本办法要求办理单项业务备案，自觉接受监督管理。
第五条 外地工程造价咨询企业进潭分支机构备案，应满足以下条件：
（一）领取分支机构工商营业执照、税务登记证；
（二）有固定办公场所，且人均面积不小于10平米；
（三）在分支机构执业的注册造价工程师不少于3人，专职从事工程造价专业工作的人员不少于6人，具有工程或工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于4人。
第六条 外地工程造价咨询企业进潭分支机构备案需提交以下资料（一式两份，装订成册）：
1、外地工程造价咨询企业进潭分支机构备案表（附件一）；
2、进潭工程造价咨询企业、执业人员印章留模登记表（附件二）；
3、设立分支机构的批文和企业本部所在地建设行政主管部门出具的信用证明；
4、企业资质证书副本复印件；
5、企业的营业执照、税务登记证的复印件；
6、分支机构的营业执照、税务登记证的原件及复印件；
7、分支机构负责人任命文件；
8、分支机构固定办公场所的租赁合同或产权证明；
9、分支机构造价专业人员的注册证书、资格证书、职称证书及身份证的原件和复印件；人事关系证明、劳动合同及社会养老保险凭证的原件和复印件；
10、有关分支机构技术档案管理、质量控制、财务管理等制度的文件；
11、其它相关资料。
第七条 外地工程造价咨询企业进潭承接工程造价咨询单项业务备案，需提交以下资料（一式两份，装订成册）：
1、《进潭工程造价咨询企业单项业务备案表》（附件三）；
2、工程造价咨询项目委托合同原件；
3、承接项目的负责人及相关人员的注册证书、资格证书的复印件（加盖执业印章）；
4、工程造价咨询企业工商营业执照复印件；
5、工程造价咨询企业资质证书副本复印件；
6、企业总部所在地建设行政主管部门出具的企业近两年信用证明（需注明企业近两年无不良行为记录及上一年度资质定期检查或复审（定级）结论）；
7、其它相关资料。
第八条 外地工程造价咨询企业进入本市从事工程造价咨询活动的，进潭备案资料直接报送湘潭市建设工程造价管理站办理备案手续。
跨省进入本市设立分支机构或承接项目的省外工程造价咨询企业，应先将有关备案资料报送湖南省建设工程造价管理总站，由湖南省建设工程造价管理总站签署备案意见后，再按上述要求办理进潭备案手续。
第九条 外地工程造价咨询企业进潭分支机构备案有效期为一年。企业应在有效期到期前30日内，按本办法要求办理延续备案手续。企业撤销驻潭分支机构的，应在办理工商注销手续后15日内到湘潭市建设工程造价管理站办理撤销备案手续。
外地工程造价咨询企业进潭承接项目单项备案有效期为备案日起至项目履行结束止。
第十条 外地进潭工程造价咨询企业名称、资质等级、法定代表人、驻潭分支机构负责人、驻潭专职技术人员、驻潭办公场所等内容发生变更的，应从变更之日起30日 内持有关证明文件到湘潭市建设工程造价管理站办理变更手续。
第十一条 外地工程造价咨询企业进潭设立分支机构、承接业务不按本规定要求办理备案手续，或在执业过程中有违法违规行为的，视情节轻重由湘潭市建设工程造价管理站给予警告，责令限期改正；逾期不改的，取消其在潭备案资格，两年内不再受理其进潭备案申请。
第十二条 本办法由湘潭市建设工程造价管理站负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
附件：1、外地工程造价咨询企业进潭分支机构备案表
2、进潭工程造价咨询企业、执业人员印章留模登记表
3、进潭工程造价咨询企业单项业务备案表
附件一：
外地工程造价咨询企业进潭分支机构备案表
单位盖章：
企业名称
企业地址
邮政编码
资质等级
资质证书编号
法定代表人
联系电话
分支机构负责人
联系电话
分支机构地址
传真号码
专
职
技
术
人
员
序号
姓名
职称
注册证书号或资格证书号
专业
1
2
3
4
企业总部所在地
造价管理机构意见
（盖 章）
年 月 日
分支机构所在地
造价管理机构意见
（盖 章）
年 月 日
说明： 1.如属跨省进潭的，备案表需湖南省建设工程造价管理总站签署意见并盖章；
2、专职技术人员如数量较多，可另附清单说明。
附件二：
进潭工程造价咨询企业、执业人员印章留模登记表
企业名称（全称）
企业公章印模
法定代表人
印模和签字
分支机构执业章
印模
分支机构负责人
印模和签字
执业造价师印模和签字
附件三：
进潭工程造价咨询企业单项业务备案表
单位盖章
单位名称
单位地址
邮政编码
资质等级
资质证书编号
法定代表人
联系电话
拟承接工程
项目名称
拟承接工程项目投资额（万元）
拟承接工程
项目地址
拟承接工程项目起止时间
拟承接工程项目建设单位
联系电话
拟承接工程项目负责人
联系电话
拟承接工程项目
办公地址
传真号码
专职技术人员
序号
姓名
职称
注册证书号或资格证书号
专 业
1
2
3
企业总部所在地造价管理机构意见：
（盖 章）
年 月 日
项目所在地造价管理部门意见：
（盖 章）
年 月 日
说明：1.如属跨省进潭的，备案表需湖南省建设工程造价管理总站签署意见并盖章；
2.专职技术人员如数量较多，可另附清单说明。