关于修改《天津市消防产品质量监督管理办法》的决定
天津市人民政府
关于修改《天津市消防产品质量监督管理办法》的决定
天津市人民政府
《关于修改〈天津市消防产品质量监督管理办法〉的决定》，已经市人民政府批准，现予发布施行。
市人民政府决定对《天津市消防产品质量监督管理办法》（1993年市人民政府令第58号）作如下修改：
一、将第一条修改为：“为加强本市消防产品质量监督管理，根据法律、法规及有关规定，结合本市情况，制定本办法。”
二、将第四条第一款修改为：“生产、维修、销售消防产品的单位，须经市公安消防监督机构核准后，向当地工商行政管理部门办理营业执照。”
三、将第九条第（一）项修改为：“必须经过市公安消防监督机构审核同意。”
四、将第十七条删除。相关条款序号作相应调整。
本决定自发布之日起施行。
《天津市消防产品质量监督管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。
天津市消防产品质量监督管理办法
（1993年4月8日市人民政府发布 1997年11月25日根据市人民政府《关于修改〈天津市消防产品质量监督管理办法〉的决定》修订发布）
第一条 为加强本市消防产品质量监督管理，根据法律、法规及有关规定，结合本市情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内生产、维修、销售消防产品的，均适用本办法。
第三条 市公安消防监督机构负责消防产品质量监督管理，其职责是：
（一）贯彻执行有关消防产品技术监督工作的法规及技术标准；
（二）对生产、检修、销售消防产品企业的生产技术条件、质量保证体系按有关规定进行监督检查，对消防产品的品种、规格和质量实施监督、检查；
（三）审查消防产品性能、说明书；
（四）查处因消防产品质量不符合标准造成的事故。
第四条 生产、维修、销售消防产品的单位，须经市公安消防监督机构核准后，向当地工商行政管理部门办理营业执照。
外地来本市生产、维修、销售消防产品的单位，须持当地省级消防产品质量监督机构核准的文件和当地工商行政管理部门发给的营业执照，到市公安消防监督机构办理审批手续。
第五条 生产、维修、销售消防产品的单位，须按照市公安消防监督机构核准并经工商行政管理部门登记注册的经营方式和范围进行生产或经营。需要变更经营方式和范围的，须经市公安消防监督机构核准后到当地工商行政管理部门办理变更登记手续；其中，不再生产、维修、销售消
防产品的单位，应到市公安消防监督机构备案。
第六条 从事火灾报警系统，火灾灭火系统，消防通讯系统设计、施工的单位，须经市公安消防监督机构对其资质等级标准认证后，方准进行设计、施工。
第七条 开办生产、维修消防产品的企业除具备开办企业的基本条件外，还需具备下列条件：
（一）有指导生产、维修消防产品的技术资料；
（二）有与生产、维修消防产品相适应的厂房、设备、检验仪器和计量器具；
（三）配备保证消防产品质量的专业技术人员。
第八条 生产消防产品应遵守下列规定：
（一）生产消防产品，必须符合国家有关规定，其产品质量必须符合国家标准、行业标准。
（二）试制的新消防产品，须经市公安消防监督机构组织有关部门鉴定后方可批量生产。
第九条 维修消防产品应遵守下列规定：
（一）必须经过市公安消防监督机构审核同意；
（二）必须按国家消防产品标准和有关规定维修，维修后的消防产品性能必须符合产品质量标准；
（三）根据需要配备专职技术检验和质量管理人员负责对出厂的消防产品签发《维修合格证》，签证人员须对消防产品质量负责；
（四）不得维修公安消防监督机构已明令废止的产品。
第十条 销售消防产品的单位和人员除必须符合工商行政管理等方面的条件外，还应熟悉有关消防法规，掌握销售范围内消防产品的性能、用途和检验方法。
第十一条 销售消防产品应遵守下列规定：
（一）不得销售不符合质量标准或影响灭火效力的消防产品；
（二）不得销售未经市公安消防监督机构批准并发给《消防产品准销证》的外地消防产品；
（三）不得销售超过有效期限的消防产品。
第十二条 市公安消防监督机构与市技术监督管理机构共同组建的市产品质量监督检验站（简称检验站）承担消防产品检验任务。市消防监督机构在技术监督管理机构指导下，下达消防产品检验计划。
生产、维修、销售的消防产品必须接受指定的消防产品检验站检验。
第十三条 检验站进行消防产品检验时，检验人员须按国家有关技术标准进行检验，并对检验结果负责。受检单位对检验结果有异议时，可提请国家消防产品质量监督检验测试中心仲裁检验，仲裁检验费用由责任方支付。
第十四条 对因人员、技术条件发生变化不能正常生产、维修消防产品的或逃避检验的单位，由市消防监督机构责令限期改进，必要时责令停产，并提请有关部门吊销生产许可证或营业执照。
第十五条 凡违反上述管理规定的单位或个人，视情节、后果轻重，由市公安消防监督机构、技术监督管理部门、工商行政管理部门按照职权范围，依照有关法律、法规、规章予以处罚。
第十六条 对有关部门处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起按法律、法规规定的期限向上一级行政主管机关申请复议，也可向当地人民法院提起行政诉讼。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
1997年11月25日
市政府关于印发南通市居住证管理暂行办法的通知
江苏省南通市人民政府
市政府关于印发南通市居住证管理暂行办法的通知
通政规〔2012〕3号
各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
《南通市居住证管理暂行办法》已经2012年3月15日市十三届人民政府第67次常务会议审议通过，现予印发施行。
二○一二年三月二十三日
南通市居住证管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强流动人口服务管理，保障流动人口的合法权益，依据有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称流动人口，是指在本市居住的非本市户籍人员，以及具有本市户籍在县（市）之间或者在县（市）与南通市区之间流动居住的人员。
第三条 本办法所称居住证，是流动人口在本市居住的证明和享有国家、本省及本市规定权益和公共服务的凭证。
第四条 本市行政区域内流动人口居住登记以及居住证的申领、发放、使用等相关服务与管理活动适用本办法。
外国人、无国籍人和香港、澳门特别行政区居民、台湾地区居民不适用本办法。
第五条 公安机关是流动人口居住登记和居住证管理工作的主管部门，负责居住登记和居住证办理、制作、发放以及流动人口居住信息管理系统的日常管理和维护等工作。
发展改革、教育、民族宗教、民政、司法、财政、人力资源和社会保障、城乡建设、住房保障和房产管理、交通运输、卫生、人口计生、工商等部门，应当根据各自职责做好流动人口服务管理的相关工作。
社区居（村）民委员会及其他组织，应当积极协助公安机关等部门做好流动人口居住登记和相关服务管理工作。
第六条 各级人民政府应当加强对流动人口服务管理工作的领导，建立健全各项制度，将居住证管理以及流动人口服务管理工作经费纳入财政预算。
第七条 流动人口居住信息管理系统应当实现市、县两级政府及其政府部门间的互联互通和资源共享，其规划建设、运行维护、安全保障的具体办法另行制定。
第二章 居住登记和居住证办理
第八条 流动人口应当在到达居住地之日起7日内，向居住地公安派出所或者其委托办理机构申报居住登记，并填写《流动人口居住登记表》。
用人单位或者学校为流动人口提供住所的，可由用人单位或者学校集体申报居住登记。
第九条 年满16周岁的流动人口，拟在居住地居住30日以上的，在申报居住登记的同时，应当申领居住证。
第十条 房屋所有人、承租人或者房屋中介机构为流动人口提供居住服务的，应当督促居住人员申报居住登记；居住满7日仍未申报居住登记的，房屋所有人、承租人或者房屋中介机构应当向居住地公安派出所报告居住人员情况。
第十一条 对申报居住登记的下列人员，除本人提出申领，可以不发放居住证：
（一）未满16周岁的流动人口；
（二）探亲访友、就医、旅游、出差的；
（三）在本市全日制教育机构学习或者在培训机构接受培训的；
（四）已办理旅馆业住宿登记的。
第十二条 流动人口申报居住登记和申领居住证的，除提供本人居民身份证或者其他有效身份证明、居住处所证明外，还应当根据情况分别提供下列材料：
（一）在本市有固定职业的，由用人单位提供就业证明；
（二）携带未满16周岁子女的，提供子女户籍证明或者户口簿；
（三）18至49周岁的成年女性提供婚育状况证明。
第十三条 公安机关应当对流动人口提供的材料进行审验，材料齐全、有效的，当场给予居住登记。
申领居住证的，应当自受理之日起15个工作日内发给居住证。
对提供材料不齐全的，当场一次性书面告知应当提交的材料。
第十四条 居住证持有人的姓名、性别、居民身份证号码、户籍地址等主项信息发生变更影响使用功能的，应当自变更之日起7日内到现居住地公安派出所换领居住证。
居住证持有人居住地址、工作单位、政治面貌、婚育状况等登记信息发生变更的，应当自变更之日起10日内到现居住地公安派出所办理变更登记。
第十五条 流动人口申报居住登记、申领居住证时，应当真实、准确地提供相关信息，不得提供虚假信息或者虚假材料。
第十六条 公安机关可以委托流动人口服务管理中心（站）、综治工作中心（站）、社区公共服务中心或者社区居民委员会、村民委员会以及用工单位等从事居住登记、居住证受理、发放等工作，并在辖区范围内予以公告。
第三章 居住证使用
第十七条 居住证持有人在居住地享有下列权益和公共服务：
（一）按规定依法参加社会保险并享受相关待遇；
（二）依法免费获得避孕药具，免费享有国家规定的其他基本项目计划生育技术服务；
（三）按规定享有传染病防治和儿童计划免疫保健服务；
（四）按规定申请参加本市组织的专业技术职务的任职资格评定、职业（执业）资格考试或者职业技能鉴定；与本地居民享有同等的技能培训、公共就业服务；
（五）参加本市组织的劳动模范、三八红旗手、青年五四奖章等荣誉称号的评选；
（六）符合条件的可接受免费法律援助；
（七）依法参加就业单位、居住地社区组织有关社会事务管理和党团组织活动；
（八）连续居住并依法缴纳社会保险费达一定年限，符合计划生育政策、依法纳税且无违法犯罪记录的，可按当地规定申请保障房待遇；
（九）申请办理车辆登记和机动车驾驶证；
（十）享有当地规定的公共交通乘车优待；
（十一）享有当地规定的惠民殡葬、文明办丧补贴待遇；
（十二）享有当地规定的急难险困、重大疾病等临时性救助，特困家庭妇女可参加两年一次的免费妇科疾病检查；
（十三）随行子女接受学前、义务教育的，由居住地教育部门等相关单位根据居住证持有人现居住地幼儿园和学校分布情况以及招生计划，按照相对就近、统筹协调的原则安排入托、入园和入学；
（十四）国家、省、市和居住地县（市）、区人民政府规定的其他权益和公共服务。
居住证办理未满6个月的，不适用本条第八项至第十三项的规定。
第十八条 居住证持有人符合本市居住地户口迁移政策的，可以申请本市居住地常住户口，具体办法另行制定。
第十九条 各级政府及相关职能部门应当充分研究、拓展和完善居住证的使用功能，并适时将变化扩展的居住证持有人享受的相关权益和公共服务事项向社会发布。
积极鼓励企事业单位、商业组织和其他公共服务机构在提供产品和服务时要求流动人口使用居住证，不断拓展居住证的使用功能。
第四章 居住证管理
第二十条 居住证由公安机关每年签注一次，居住证持有人应当自居住证签发之日或者信息变更、签注之日起的第12个月到现居住地公安派出所或者其委托办理机构办理签注手续。逾期不办理签注手续的，居住证使用功能自动中止。
对使用功能中止的居住证，居住证持有人自中止之日起30日内办理恢复使用手续的，其居住证的使用功能恢复，在居住地的居住期限连续计算；居住证持有人自中止之日起30日内未办理恢复使用手续的，其在居住地的居住期限自居住证的使用功能恢复之日起重新计算。
第二十一条 有下列情形之一的，由公安机关注销居住证：
（一）居住证持有人有关情况发生变化后不符合居住证申领要求的；
（二）居住证持有人在申领时提供虚假材料取得居住证的；
（三）其他情况需要注销的。
第二十二条 为居住证持有人提供公共服务的单位，应当及时将相关信息反馈至流动人口居住信息管理系统，保证流动人口信息的全面、准确、及时和联通共享。
第二十三条 国家行政机关、其他履行法定职责的单位和个人在履行法定职责时可以查询、使用与其履行职责相关的居住信息，相关单位应予以配合。
居住证持有人向公安机关查询或者授权他人查询本人居住信息的，公安机关或者其委托办理机构应当及时提供服务。
第二十四条 公安机关执行公务时，可依法查验居住证，居住证持有人不得拒绝。
其他部门和单位的工作人员在履行法定职责或者为流动人口提供相关服务需要明确流动人口身份等信息时，可以查验居住证，居住证持有人应当配合。
第二十五条 任何单位和个人对在居住证制作、管理、使用过程中获悉的信息应当予以保密，不得进行买卖，不得擅自披露，不得用于法定职责或者居住证持有人授权以外的用途。
第二十六条 首次申领居住证以及办理居住证签注、信息变更的，不收取费用。
居住证遗失、损坏的，居住证持有人应当及时申请补领或者换领。因遗失、损坏而补领、换领居住证的，应当根据价格部门核定标准缴纳工本费。
第五章 法律责任
第二十七条 违反本办法规定，按照相关法律、法规和规章的规定处罚。
第六章 附 则
第二十八条 本办法实施前已经依法申领暂住证的，在暂住证有效期内可以继续使用；暂住证持有人也可以到居住地公安派出所或者其委托办理机构换领居住证，视作首次申领。
第二十九条 各县（市）、区人民政府根据本办法，可制定具体实施细则。
第三十条 本办法自公布之日起施行。