关于学习贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》有关问题的通知
国家食品药品监督管理局
关于学习贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》有关问题的通知
国食药监法[2005]207号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
国务院第434号令《疫苗流通和预防接种管理条例》（以下称《条例》），将于2005年6月1日起施行。这是我国药品监管法制建设中的又一重要举措，对于加强疫苗流通和预防接种的管理，预防、控制传染病的发生、流行，保障人体健康和公共卫生，促进经济和社会协调发展，具有非常重要的意义。各级药品监督管理部门应当从贯彻“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识《条例》的重要性，增强立党为公、执政为民的责任意识，把认真学习、广泛宣传、坚决贯彻《条例》，作为当前工作中的一件大事，以与时俱进、改革创新和强化社会主义法制的精神，做好这项涉及人民群众切身利益的工作。现将有关事项通知如下：
一、认真学习，大力宣传贯彻《条例》
认真学习，深刻领会《条例》的内容和精神实质，是贯彻落实《条例》的前提条件。各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）应当统筹安排，举办《条例》学习班，组织机关工作人员、药检所和不良反应监测机构人员，尽快熟悉掌握《条例》的主要规定，进行相关技术培训，提高疫苗管理的技术和能力，为更好地适应疫苗监管工作需要奠定基础。
大力宣传，发动企业和群众了解疫苗流通和预防接种的有关知识，自觉遵守《条例》要求，参与监督《条例》的贯彻实施，是《条例》顺利实施的社会基础和有效保障。各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）应当结合实际，精心策划，认真组织，在2005年6－7月集中安排开展以疫苗生产企业和疫苗批发企业为主要对象的宣传普及活动。可以根据条件，采取发放宣传材料、召开座谈会、讨论会、举行知识竞赛等丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，掀起学习宣传《条例》的高潮，使《条例》的要求家喻户晓，深入人心，促进企业自觉学法守法，为《条例》的顺利实施创造良好的社会氛围。
二、严格药品批发企业经营疫苗的资格准入
《条例》明确规定，药品零售企业不得从事疫苗经营活动。具备规定条件的药品批发企业经批准后可以经营疫苗。我局将根据《条例》的规定，于近期制定药品批发企业从事疫苗经营活动的有关要求。各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）应当按照《条例》第十条和我局要求，对辖区内从事疫苗经营活动和申请疫苗经营资格的药品批发企业进行认真核查、审查；符合标准的，在药品经营许可证上标注疫苗经营资格；并于2005年年底前将本辖区药品批发企业疫苗经营情况书面报我局药品市场监督司。
三、切实加强疫苗流通监督管理
作为对储存、运输有特殊要求的预防性生物制品，疫苗需要在一定的低温条件下储存、运输才能保证质量。我局将根据《条例》要求，积极配合卫生部制定疫苗储存、运输管理规范。各级药品监督管理部门要依照《药品管理法》、《药品管理法实施条例》和《条例》的有关规定，在2005年下半年适时安排一次疫苗流通的专项检查，对疫苗在储存、运输、供应、销售、分发和使用等环节中的质量进行监督检查，重点检查疫苗生产企业、疫苗批发企业和使用单位冷链管理状况和疫苗储运过程中的违法违规行为。
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）要督促辖区内药品检验机构抓好有关疫苗检验规定的贯彻实施，完善疫苗检验制度和检测设备，制定和落实好检验计划，为疫苗监管提供有效技术依据。
四、严格对包装标签的要求
《条例》规定，疫苗生产企业、疫苗批发企业应当在其供应的纳入国家免疫规划疫苗的最小外包装的显著位置，标明“免费”字样以及国务院卫生主管部门规定的“免疫规划”专用标识。我局正在会同卫生部制定关于在纳入国家免疫规划疫苗包装上标注“免费”字样和“免疫规划”专用标识的具体规定。规定发布后，各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）应当及时督促有关企业遵照执行，并在日常监管中严格监督检查。
五、完善预防接种异常反应制度
预防接种异常反应是药品不良反应报告和监测的重要内容，必须给予高度重视。我局将根据《条例》规定，积极配合卫生部制定预防接种异常反应鉴定的具体办法。各级药品监督管理部门和药品不良反应监测机构，应当与同级卫生行政部门和疾病预防控制机构密切配合，按照《条例》和《药品不良反应报告和监测管理办法》（中华人民共和国卫生部、国家食品药品监督管理局令第7号）的规定，切实加强预防接种后不良反应信息的收集和分析；各级医疗机构和接种单位在实施预防接种的同时应当严密监测所用疫苗可能出现的不良反应，发现预防接种异常反应应当及时报告和处理；疫苗生产企业也应当按照规定报告所生产的疫苗发生的所有不良反应。
各地如在执行《条例》中遇到问题或者困难，请及时向我局反映。
国家食品药品监督管理局
二○○五年五月二十四日
关于印发合肥市民生工程项目招标投标管理暂行办法的通知
安徽省合肥市人民政府办公厅
关于印发合肥市民生工程项目招标投标管理暂行办法的通知
合政办〔2011〕38号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《合肥市民生工程项目招标投标管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二０一一年十月十七日
合肥市民生工程项目招标投标管理暂行办法
第一条 为规范民生工程项目建设，加强民生工程资金管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《合肥市招标投标监督管理办法》等法律、法规、规章以及省、市实施民生工程的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的工程类民生工程项目以及其他需要纳入政府采购管理的民生工程项目。
第三条 民生工程项目招标投标实行分级管理。市本级投资建设的项目，各区投资概算金额在《合肥市政府集中采购目录》规定范围以内的项目，县（市）投资概算金额在５００万元（含５００万元）以上的项目，由合肥招标投标中心负责组织招标；各区投资概算金额在《合肥市政府集中采购目录》规定范围以外的项目，由各区政府采购部门根据相关规定组织采购；县（市）投资概算金额５００万元以下的项目，由县（市）招标投标中心参照本办法组织实施。
第四条 民生工程项目招标投标管理应坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，简化工作流程，提高招标效率。
第五条 民生工程项目招标投标按下列程序进行：
（一）业务申报。业主单位（招标人）应根据项目情况预留招标时间，提前做好招标准备工作。市招管局负责审核受理业主单位招标申请和相关资料，确定招标方式后将项目分配到合肥招标投标中心，由合肥招标投标中心安排专人组织操作。
（二）信息发布。合肥招标投标中心按规定在“合肥招标投标中心”网站、合肥晚报、新安晚报等媒体发布招标公告。根据相关法律规定，招标文件自发售之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于二十日。因特殊情况需按照“绿色通道”缩短招标时间的，业主单位应在项目申报时注明，经市民生办和市招管局批准后实施。
（三）开标、评标。合肥招标投标中心按相关规定组织开、评标会，工程建设项目实行有效最低价中标。
（四）合同备案。业主单位和中标人应在规定时间内签订合同，经合肥招标投标中心业务部门鉴证后，三个工作日内送市招管局备案。
（五）过程监督。在项目招标过程中，招标文件编制完毕后应及时送市招管局备案；市招管局应指派监督人员监督开标、评标全过程。
第六条 专业性较强的民生工程政府采购项目，坚持事前论证、规范招标、标后监管，全程跟踪服务，随机选点现场检查，积极组织验收。
第七条 建立投标企业诚信库，创新招标投标管理方式。同类别项目可采取打包集中招标形式操作；通用标准类设备采购及其他特殊项目，可采取单价招标、费率招标等形式操作；部分预算金额未达到招标限额的项目，可在打包后从投标企业诚信库内选择企业采用邀请谈判、询价或摇号方式操作。
第八条 招标项目废标后，除采购任务取消情形外，应重新组织招标。
因实施时间紧急或技术要求特殊等原因确需改变招标采购方式的，业主单位应提出书面申请，报经市民生办和市招管局批准后，采取竞争性谈判、询价等形式操作。重大项目应报市政府批准后变更。
因投标人不足导致废标的特别紧急项目，业主单位要求直接变更为非招标方式操作的，应现场提出书面申请。
第九条 各级财政部门应设立民生工程专户，除按规定要求已设立专户的项目外，所有民生工程政府采购项目资金必须先拨入民生工程专户。工程建设单位要求拨款，由业主单位提出拨款申请，报同级财政部门审核无误后，按照合同规定支付。
第十条 业主单位和中标单位应根据招标文件和投标文件内容签订合同，严格按照合同履约。业主单位违反规定的，由监察部门依据《合肥市违反招标投标规定责任追究暂行办法》（合纪发〔２００７〕６号）处理；中标单位不按规定签订合同或履约的，由市招管局根据《合肥市招标投标市场主体及评标专家不良行为记录与披露管理办法（试行）》（合招督〔２００８〕２６号）等规定处罚。
第十一条 其他公益类项目招投标管理可参照本办法执行。
第十二条 本办法自发布之日起施行，有效期三年。
关于发布《环境空气 臭氧的测定 紫外光度法》等六项国家环境保护标准的公告
环境保护部
关于发布《环境空气 臭氧的测定 紫外光度法》等六项国家环境保护标准的公告
公告 2010年 第77号
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，保护环境，保障人体健康，现批准《环境空气 臭氧的测定 紫外光度法》等六项标准为国家环境保护标准，并予发布。
标准名称、编号如下：
一、环境空气 臭氧的测定 紫外光度法（HJ 590-2010）；
http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201010/W020101026497535578804.pdf
二、水质 五氯酚的测定 气相色谱法（HJ 591-2010)；
http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201010/W020101026497535599999.pdf
三、水质 硝基苯类化合物的测定 气相色谱法（HJ 592-2010)；
http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201010/W020101026497535609086.pdf
四、水质 单质磷的测定 磷钼蓝分光光度法（暂行）（HJ 593-2010)；
http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201010/W020101026497535610506.pdf
五、水质 显影剂及其氧化物总量的测定 碘-淀粉分光光度法（暂行）（HJ 594-2010) ；
http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201010/W020101026498675455755.pdf
六、水质 彩色显影剂总量的测定 169成色剂分光光度法（暂行）（HJ 595-2010)。
http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201010/W020101026497535639345.pdf
以上标准自2011年1月1日起实施，由中国环境科学出版社出版，标准内容可在环境保护部网站（bz.mep.gov.cn）查询。
自以上标准实施之日起，由原国家环境保护局批准、发布的下述三项国家环境保护标准废止，标准名称、编号如下：
一、环境空气 臭氧的测定 紫外分光光度法 (GB/T 15438-1995)；
二、水质 五氯酚的测定 气相色谱法（GB 8972-88）；
三、工业废水 总硝基化合物的测定 气相色谱法（GB 4919-85）。
特此公告。
二○一○年十月二十一日