上海市企业专利工作办法（试行）
上海市专利管理局
上海市企业专利工作办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为适应建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的需要，推动本市企业专利工作深入开展，根据中国专利局、国家经贸委、国家科委联系颁发的《企业专利工作办法》及其他有关规定，制定本办法。
第二条 企业专利工作是企业贯彻执行专利法及其实施细则，宣传普及专利知识，激发职工发明创造积极性，推动企业技术进步，提高企业市场竞争能力和经济效益的一项重要工作。
第三条 企业应将专利工作作为企业技术进步和建立现代企业制度的一项重要内容，纳入企业技术开发、产品开发、技术改造、市场开拓以及企业经营管理的各个环节。企业专利申请量、获权量和专利实施效益情况，是衡量企业技术进步、经营管理水平的一个重要标志。
本市区、县、局、控股（集团）公司科技、经济主管部门和专利管理部门要加强对企业专利工作的指导、协调、服务和监督。
第四条 本办法适用于本市行政区域内的国有企业，本市行政区域的其他企业可参照执行。
第二章 专利工作任务与管理
第五条 企业应根据实际情况，建立企业专利工作管理制度，制订企业专利管理办法。
第六条 企业应确定一名副厂长（副经理）或总工程师主管企业专利工作。
第七条 大、中型企业可设立（或指定）专利工作机构，配备专职（或兼职）专利工作人员，负责本企业的专利工作。
其他企业可根据工作需要，明确企业专利工作的归口管理部门和专职（或兼职）专利工作人员。
第八条 企业专利工作的任务是：
（一）制定企业专利工作的规划、计划和管理办法，并列入企业技术进步和现代企业制度规划、计划中；
（二）对职工进行专利法和专利知识的宣传教育和培训；
（三）组织职工开展发明创造活动，并为其提供专利事务的咨询服务；
（四）输企业专利申请，管理企业专利产权，进行专利资产评估论证；
（五）输企业专利纠纷、专利诉讼事务；
（六）组织专利技术实施，管理专利实施许可合同；
（七）筹集和管理企业专利实施基金；
（八）监视与本企业有关的国内外专利动向，保护本企业的专利权，防止侵犯他人的专利权；
（九）收集和管理与企业有关专利文献，开发利用专利信息；
（十）研究制订企业专利战略，为企业的经营决策服务；
（十一）做好企业技术和产品进出口中有关专利工作；
（十二）依法办理职务发明专利的发明人或者设计人的奖励与报酬。
第九条 开展现代企业制度试点的企业，应将建立和健全企业专利制度作为现代企业制度建设的一项重要内容，在明晰企业有形财产权的同时，明晰企业专利产权，运用专利制度激励机制，建立符合现代企业自身发展规律的技术创新体系和运行机制，开发具有自主知识产权的主导产品、名牌商品和专利技术，提高企业产品的市场占有率和竞争力。
第三章 企业专利工作者
第十条 企业专利工作应具备以下条件：
（一）坚持四项基本原则，坚持改革开放，热爱专利事业，具有良好的职业道德；
（二）高等院校或中等专业学校理工科毕业（或具有同等学历），具有一定的企业管理工作或科技管理工作的经验和能力；
（三）受过专利法及有关知识产权知识的培训，掌握专利代理、文献检索及处理专利业务的知识；
第十一条 企业专利工作者的职责：
（一）宣传普及专利法及专利知识，根据企业领导授权积极组织职工的发明创造活动，负责办理本企业的专利申请及维护专利权的各种事宜；
（二）积极开展专利实施许可贸易和专利技术的实施工作；
（三）收集、整理、掌握、研究专利信息，开展专利文献检索和专利战略的研究工作，为企业的技术进步服务；
（四）对申请专利的发明创造，除已公布（公告）的以外，负有保守秘密的责任。
第十二条 企业专利工作者享有下列权利：
（一）对本企业的技术改造和技术引进以及产品进出口中的有关专利事宜有提出建议的权利；
（二）有提议并督促、检查为本企业职务发明创造专利的发明人或设计人兑现奖金与报酬的权利；
（三）在企业专利工作中做出显著成绩者，并获得奖励的权利，其成绩应作为技术职务聘任或晋升的主要依据之一；
（四）有优先获得专利业务培训、学习的权利；
（五）有接受企业法人委托办理本企业的专利申请的权利。
第十三条 企业专职或兼职专利工作者，须经专利法及有关专利知识的培训，取得中国专利局或上海市专利管理局颁发的专利工作者证书，方可上岗从事企业专利工作。
第四章 专利文献检索
第十四条 企业应建立专利文献检索制度，正确运用专利文献所提供的技术、经济、法律信息，为企业的生产经营决策服务，提高企业技术创新能力和产品市场竞争能力，维护企业的合法权益。
第十五条 企业在科研立项和产品开发之前，首先应进行专利文献检索及分析论证，避免重复研究和侵犯他人的专利权，提高研究开发的起点和水平，注重在现有专利的基础上进行技术创新。
第十六条 企业引进国外技术或接受委托从事来料加工涉及专利权时，应先检索查明该项专利是否为有效专利，供方或者委托文是否为该项专利权的合法拥有者，或者是否对该项专利拥有使用权。应当在引进技术合同或委托加工合同中约定，受方或加工如因履行合同被指控专利侵权，供方或者委托方应当承担的法律责任。
第十七条 企业与国外机构或个人成立中外合资、中外合作企业，外方以专利或技术、产品作为投资的应当进行专利文献检索，查明该项专利的法律状态或技术、产品的专利状态，并向主管部门提供专利检索论证报告，为谈判、审批、签约提供依据。
第十八条 企业与国外进行技术、经济贸易、进出口技术、产品、设备或材料等，应先进行专利文献检索，弄清该项技术、产品、设备或材料的专利状态，研究是否到出口国（地区）申请专利，防止被他人仿制或侵犯他人的专利权。
第十九条 大型企业和有条件的企业应建立专利文献数据库，有需要的可与设置在上海市专利信息中心的中国专利信息系统上海网络联机成网，积极开展专利文献检索，随时掌握与本企业有关的国内外专利最新动向。
第五章 专利申请与保护
第二十条 企业应建立职工发明创造申报与审批制度，制订申报、审批程序和办法。
申报内容可以包括：
（一） 发明人或设计人；
（二） 合作者及其合作方式、范围；
（三） 发明创造产生的背景和过程；
（四） 发明创造的主要内容及附图；
（五） 市场预测及开发应用前景；
（六） 是否应当申请专利及其理由；
（七） 执行单位任务、利用单位物质条件等情况。
审批内容可以包括：
（一） 出具发明人或设计人证明；
（二） 是否职务发明；
（三） 是否申请专利或作为技术秘密及其理由；
（四） 其他需要审批的事项。
第二十一条 企业领导及职工应提高专利意识，要善于运用专利制度保护企业合法权益。企业在研究开发、技术在研究开发、技术改造、引进技术消化、吸收等工作中做出的发明、实用新型、外观设计，凡具备专利条件适宜用专利加以保护的，应适时申请专利，以取得法律保护。具有良好的国外市场前景，适宜于向外国申请专利的，可委托本市涉外专利代理机构办理涉外专利申请。
第二十二条 企业凡要申请专利的技术或产品，首先应办理专利申请，待获得专利申请号后，再组织科技成果鉴定、新品发布会或新产品展览（销）会，以免丧失新颖性而推动专利申请资格。
第二十三条 企业及其职工应提高自我保护意识，保护企业的专利权不受侵犯。如发现他人侵犯企业专利权，应及时做好调查取证工作，并请求上海市专利管理局调处，或者向市中级人民法院起诉。
第二十四条 企业应建立技术保密制度，保护企业技术秘密不受侵犯。企业职工应严守企业技术秘密，自觉维护企业合法权益。企业职工对企业准备申请而尚未申请专利的发明创造，已经提出专利申请而尚未公布或公告的专利申请信息，与企业专利技术实施相关的技术秘密，应严格保密，不得泄露。任何人未经企业同意，不得擅自使用或转让。
第二十五条 赴外单位学习、进修、合作研究的职工在学习和工作期间的职务发明创造，其专利申请权由派出单位和接受单位在合同中约定；未签订合同或合同未约定的，其专利申请权属于接受单位。
企业职工、临时聘用人员因调离、停薪留职、退休、离休、终止聘用等原因离开企业前及前款人员结束学习、进修、合作研究前，必须将从事研究开发工作的全部技术资料、实验材料、实验设备和试制产品交回企业，并承担保密义务，不得擅自将职务发明创造申请专利或向社会公开。
第二十六条 企业应充分利用专利信息，监视与本企业有关的国内和国外申请专利的动向。对有损于本企业权益且不符合授予专利权条件的他人权利，应及时向中国专利局或外国专利局提出撤销专利权请求或提出宣传无效请示，排除不应授权的专利。
第二十七条 企业应认真学习借鉴国内外成功经验，研究制订本企业专利战略，掌握企业相关领域的技术发展现状和趋势，及时把握竞争对手的发展动向，确定企业技术开发目标和方向，研究动用专利制度这一有效武器，指导企业开展技术创新和参与市场竞争，最大限度保护企业的合法权益。
第六章 专利产权管理
第二十八条 企业应当建立专利产权管理制度，制订专利产权管理办法，维护国家、企业和发明人的合法专利权益。
第二十九条 专利产权管理的内容包括：
（一） 发明人或设计人的登记管理；
（二） 专利申请权、署名权、专利权管理；
（三） 专利申请权转让、专利权转让、专利许可及专利权质押管理；
（四） 专利诉讼管理；
（五） 进出口贸易中提请海关备案的专利权管理；
（六） 专利档案管理；
（七） 其他与专利产权有关管理事项。
第三十条 企业与国内外组织或者个人签订的合作研究、开发或者委托研究、开发的合同中应包括下列内容：
（一） 项目中产生的专利申请权、专利权和相关技术秘密的归属；
（二） 项目中产生的专利的转让、许可权限与归属；
（三）企业与合作方或者承担方投入的物质条件、资金及研究人员智力劳动各自所占比例以及对专利实施或者许可实施取得收益的分享办法和比例。
未签订合同或者合同未约定的，项目中产生的专利权和相关权益由承担者持有或者所有。
第三十一条 企业有下列情形之一的，应进行专利资产评估论证：
（一） 转让专利申请权、专利权的；
（二） 以专利权入股成立有限责任公司、股份有限公司的；
（三） 许可外国企业、其他外国组织或个人实施的；
（四） 与外国企业、其他外国组织或个人合资、合作实施的；
（五） 企业变更、终止的；
（六） 其他有必要进行专利资产评估的。
第三十二条 企业变更或者终止的，经其上级或者主管部门批准后，其专利权、专利申请权属于随其权利、义务的法人；没有随其权利、义务法人的，其专利权、专利申请权属于该企业的上级主管部门。
第七章 专利技术实施
第三十三条 企业在新产品开发、技术改造时，应从国内国际市场竞争的实际情况出发，不失时机地实施自有的专利技术，或引进他人的专利技术。
企业无条件或者不能充分实施自有的专利技术时，应适时进行转让或许可他人实施。
第三十四条 企业实施他人的专利技术或者许可他人实施本企业的专利技术，应签订专利实施许可合同，并到设在上海市专利管理局的技术合同登记处进行认定登记。
第三十五条 企业开发的专利技术产品，符合有关条件的可向上海市经济委员会、上海市科学技术委员会等部门申请列入新产品开发计划、新技术推广应用计划、新产品试产计划等。
第三十六条 大型企业和有条件的企业应筹集建立专利技术实施基金，并制定相应管理办法，组织好专利技术实施工作，促进企业技术进步。
第八章 奖励和费用
第三十七条 企业取得职务发明创造专利权，应依照专利法及其实施细则的有关规定，发给发明人或者设计人奖金和报酬。
第三十八条 职工的职务发明创造取得专利证书后，企业应将专利证书复制件发给发明人或设计人，同时将该项专利及实施效益情况记入职工技术、业务档案，作为技术职务聘任、晋升及其他奖励的重要依据之一。
第三十九条 职工的职务发明创造获蜊专利权后和实施或者许可他人实施取得经济效益后，企业未能按照专利法及其实施细则的有关规定发给发明人或者设计人奖金和报酬而产生的争议和纠纷，发明人或者设计人可向上级主管部门或者上海市专利管理局提出申诉和调处请示，上海市专利管理局将依法监督执行和调解处理。
第四十条 经认定登记的专利技术合同，可按本市有关规定，享受技术合同有关政策及优惠待遇。
第四十一条 列入上海市经济委员会、上海市科学技术委员会新产品开发计划、新技术推广应用计划、新产品试产计划等的专利技术项目，可按本市有关规定，享受税收优惠政策和其他优惠待遇。
第四十二条 职务发明专利技术实施或者许可他人实施后，发给发明人或设计人的报酬一律从制造专利产品、使用专利方法所获得的税后利润和收取的使用费中列支。发明人或者设计人的个人所得，应当依法纳税。
第四十三条 企业发给职务发明或设计人的一次性奖金，企业申请专利、维持专利权等所需的费用，可以计入生产成本。
第九章 附 则
第四十四条 本办法由上海市专利管理局负责解释。
第四十五条 本办法自发布之日起施行。
郑州经济技术开发区企业法人登记管理办法
河南省郑州市人民政府
郑州经济技术开发区企业法人登记管理办法
政府令第11号
《郑州经济技术开发区企业法人登记管理办法》业经一九九一年七月十三日市人民政府第二十四次常务会议讨论通过,现予以发布施行。
市 长 张世英
一九九一年七月二十二日
郑州经济技术开发区企业法人登记管理办法
第一条 根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》和《河南省郑州经济技术开发区管理规定》,制定本办法。
第二条 凡在郑州经济技术开发区内设立的中外合资经营、中外合作经营、外资企业(以下统称外商投资企业),均适用本办法。
第三条 经开发区管委会或者国家、省有关部门批准在开发区兴办的外商投资企业,应当在批准之日起三十日内向开发区工商管理行政管理机关申请登记。
第四条 外商投资企业申请登记,应当提交下列文件和证件:
(一)组建负责人签署的登记申请书;
(二)开发区管委会或者国家、省有关部门的批准文件;
(三)投资合同、组织章程、董事会成员名单的中外文副本;
(四)投资各方的资本信用证明、验资证明或者资金担保证明;
(五)投资法人所在国政府或者地区当局发给的注册证书副本;
(六)投资各方负责人的身份证明;
(七)其他有关文件、证件。
第五条 外商投资企业申请登记,应当以中外文字填写登记表一式三份,登记的主要内容为:企业法人名称、地址、经营范围、经营方式、注册资本及投资各方的份额、董事会成员名单、总经理(厂长)姓名、职工总人数、外籍职工人数、批准机关、批准文号和日期等。
外商投资企业董事长或总经理(厂长)应当对登记的内容负责。
第六条 开发区工商行政管理机关对外商投资企业的登记申请,经审核符合国家规定的登记条件的,准予登记注册或者报经上级工商行政管理机关核准登记注册,发给《中华人民共和国企业法人营业执照》。
第七条 外商投资企业从领取《中华人民共和国企业法人营业执照》之日起即告成立,其合法权益受我国法律保护。
第八条 外商投资企业凭据《中华人民共和国企业法人营业执照》可以刻制公章,开立银行帐户,办理纳税登记,依法进行经营活动。
第九条 外商投资企业变更名称、经营场所、经营方式、经营范围和注册资本,应当报原批准机关批准,并自批准之日起三十日内,向开发区工商行政管理机关申请变更登记。
转让注册资本的,申请变更登记时还应当提交转让人与受让人共同签订的协议书和受让人的资信证明文件。
第十条 外商投资企业经营期满终止经营或者经营期未满中途歇业,持登记申请书和企业税务、债务、财产清算完结证明,向开发区工商行政管理机关申请注销登记,缴销《中华人民共和国企业法人营业执照》。
法律、法规规定需经原审批机关批准的,还应提交原审批机关的批准文件。
第十一条 外商投资企业经营期满需要延期的,应当报经原批准机关批准。经批准后三十日内,持下列文件和证件向开发区工商行政管理机关申请延期登记:
(一)企业法定代表人签发的延期登记申请书;
(二)批准延期的文件;
(三)延期经营的合同、章程的中外文副本;
(四)企业资产负债表;
(五)其他有关文件、证件。
第十二条 外商投资企业在合同、章程签字之前,应当向开发区工商行政管理机关申请名称登记。
外商投资企业可以使用一个中文名称和一个与中文名称相一致的外文名称,经开发区工商行政管理机关登记注册后享有专用权。
第十三条 外商投资企业领取《中华人民共和国企业法人营业执照》后,有下列情况之一者,视为歇业,由开发区工商行政管理机关注销《中华人民共和国企业法人营业执照》:
(一)在一年内未动工兴建的;
(二)基建完成后满六个月未开始经营活动的;
(三)中途自行停止经营活动满一年的。
第十四条 开发区工商行政管理机关对外商投资企业的下列行为依法进行监督管理:
(一)办理开业、变更、注销登记;
(二)生产经营活动;
(三)执行章程和履行合同情况;
(四)企业法人和法定代表人遵守我国有关法律、法规和规章情况;
第十五条 外商投资企业违反本办法,有下列行为之一的,由开发区工商行政管理机关视其情节严重,分别给予或者报请上级工商行政管理机关给予警告、罚款、没收其非法所得、责令停业整顿、吊销《中华人民共和国企业法人营业执照》的处罚:
(一)未经核准登记擅自开业的;
(二)未按规定办理变更登记、注销登记、延期登记手续的;
(三)擅自扩大经营范围的;
(四)虚报、瞒报登记事项的;
(五)抽逃、转移资金或者隐瞒财产、逃避债务的;
(六)伪造、涂改、出租、转卖、擅自复制《中华人民共和国企业法人营业执照》正本及其副本的;
(七)违反我国法律、法规和本办法规定,从事其他非法经营活动的。
第十六条 当事人对工商行政管理机关的处罚不服的,可以在接到处罚决定之日起十五日内向上一级工商行政管理机关申请复议。对复议决定不服的,可以向人民法院起诉。逾期不申请复议,又不执行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行或者依法强制执行。
第十七条 企业法人在开发区内设立不能独立承担民事责任的分支机构,由该企业法人申请登记,经开发区工商行政管理机关核准或者报请上级工商行政管理机关核准,发给《营业执照》。
外商投资企业在开发区设立的不直接从事经营活动的办事机构,按国家有关规定在开发区工商行政管理机关申请登记,领取《外商投资企业办事机构注册证》。
第十八条 本办法对外商投资企业申请登记未作规定的其他事宜,按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其施行细则办理。
第十九条 华侨和香港、澳门、台湾同胞在开发区投资兴办企业申请登记,按照本办法办理。
第二十条 开发区兴办的国内联合企业申请登记,按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其施行细则办理。
第二十一条 本办法由开发区工商行政管理机关负责解释。
第二十二条 本办法自公布之日起施行。