山东省淄博市人民政府


淄博市实施《山东省河道工程维护管理费征收使用管理办法》细则
淄博市人民政府



经市政府第55次常务会议研究通过


第一条 为保证河道工程维护管理费（以下简称维护管理费）征收，加强我市河道工程维护管理，发挥河道综合效益，根据《山东省河道工程维护管理费征收使用管理办法》规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条 维护管理费是国家向受益单位和个人征收的用于河道工程运行管理、维护等项费用支出的专项事业费。
第三条 凡本市行政区域内大型河道及其支流防洪工程体系受益保护范围内的所有工商企业及其他经济组织、个体工商户、农村承包经营户和其他农户，均应依照本细则缴纳维护管理费。工商企业及其他经济组织和个体工商户、农村承包经营户缴纳的维护管理费，可列入生产、经营成
本。
前款所称工商企业及其他经济组织包括：一切有销售收入（或营业收入）的国有企业、集体企业（含乡镇、村办企业）、股份制企业、联合企业、外商投资企业和私营企业；金融、保险部门和各类投资公司。
第四条 本细则所称大型河道及其支流系指沂河（沂源段）、小清河（桓台、高青段）、淄河、孝妇河、猪龙河、乌河、支脉河和北支新河。
本细则所称河道防洪工程体系，包括堤防、护岸、水闸及其他分洪、滞洪、调洪等防洪、排水工程设施。
本细则所称河道防洪工程体系受益保护范围，系指第四条所列大型河道及其支流的洪水淹没保护范围、现状排水和除涝受益范围（详见附件）。
第五条 维护管理费征收标准
（一）农户按耕种或经营面积，以小麦折款（小麦折款额按当地当年市场价格，由市物价主管部门和河道主管机关商定）计收：
1、粮食作物每年每亩收小麦1公斤；
2、经济作物、果园、苇田等每年每亩收小麦1．5公斤。
（二）工商企业及其他经济组织和个体工商户、农村承包经营户按年销售收入或年经营收入的2‰征收。不能按销售、营业收入计征的个体工商户，按每年每户30元征收。
第六条 维护管理费征收权限及分成比例
市属及其以上工商企业、其他经济组织应缴纳的维护管理费，由市河道主管机关所属的市河道管理处负责征收。
区县属及其以下工商企业及其他经济组织和个体工商户、农村承包经营户、农户应缴纳的维护管理费，由区县河道主管机关征收。
市、区县河道主管机关也可委托财税、工商、金融等部门代收维护管理费，代收部门可按代收总额的2％提取手续费。除河道主管机关及其委托代收部门外，其他任何单位和个人都无权征收维护管理费。
区县征收维护管理费总额的20％上缴市河道主管机关，由市河道主管机关按全市征收总额的20％一并上缴省河道主管机关。
第七条 维护管理费每半年缴纳一次，缴纳期分别为当年的6月份和12月份。纳费单位和个人必须按交费通知书规定期限内到征收机关缴费，逾期按日加收2‰滞纳金。
维护管理费计征依据：
（一）农户以核实耕种或经营面积为准。
（二）工商企业及其他经济组织、个体工商户、农村承包经营户上年销售收入或经营业务收入，分别以统计、税务、工商部门提供资料为准。
第八条 市、区县河道主管机关及其河道管理人员凭同级物价部门颁发的收费许可证和收费员证收费，并使用财政部门统一印制的票据。
第九条 民政福利企业、校办企业、劳改劳教企业免征维护管理费。
应纳费单位或个人，因遭受严重自然灾害或因企业亏损，职工全年实领工资（含物品折价等）低于全年工资总额的80％的单位，在6月底前向管辖收费的河道主管机关提出书面申请，由河道主管机关核查，作出减免决定。
第十条 市、区县河道主管机关征收的维护管理费，视为预算收入，抵顶预算支出。维护管理费实行专户储存、专款专用，结余可转下年度继续使用，不得挪作他用。
维护管理费主要用于大型河道及其支流防洪工程体系的运行管理、工程维修、行政执法等项费用支出。
维护管理费的支出，由市、区县河道主管机关按规定用途提出使用计划，由同级财政部门批准执行。
第十一条 当事人对征收机关作出的缴费、处以滞纳金等决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行决定的，由作出决定的机关申请人民法院强制执行。
第十二条 本细则自发布之日起施行。维护管理费对农户收取部分，按国家有关规定暂缓执行。

附：淄博市主要河道工程受益保护范围明细表（以乡镇为单位）

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|序 号|河道名称|河 段|乡镇个数| 乡镇名称 |
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| 一 | 小清河| | 5 | |
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| | |高青县段| 4 |黑里寨镇、花沟乡、樊林乡、高城镇 |
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| | |桓台县段| 1 |马桥镇 |
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| 二 | 孝妇河| | 13 | |
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| | |桓台县段| 3 |陈庄镇、新城镇、周家镇 |
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| | | | |大姜镇、南阎镇、张坊乡、南营镇、贾 |
| | |周村区段| 6 | |
| | | | |黄乡、萌水镇 |
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| | |张店区段| 4 |马尚镇、房镇乡、大张乡、傅家镇 |
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| 三 | 沂河 | | 1 | |
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| | |沂源县段| 1 |南麻镇 |
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| 四 | 乌河 | | 3 | |
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| | |桓台县段| 2 |耿桥镇、索镇镇 |
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淄博市主要河道工程受益保护范围明细表（以乡镇为单位）
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|序 号|河道名称|河 段|乡镇个数| 乡镇名称 |
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| | |临淄区段| 1 |大武镇 |
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| 五 |东猪龙河| | 10 | |
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| | |桓台县段| 2 |唐山镇、果里镇 |
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| | |张店区段| 7 |街办6个、南定镇 |
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| | |市开发区| 1 |宝石镇 |
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| 六 |淄 河| | 10 | |
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| | |博山区段| 2 |源泉镇、北博山镇 |
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| | | | |南仇镇、辛店镇、永流乡、北羊乡、 |
| | |临淄区段| 7 | |
| | | | |敬仲镇、齐都镇、皇城镇 |
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| | |淄川区段| 1 |黑旺乡 |
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| | | | | |
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| | |总 计| 42 | |
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1997年5月6日
劳动部 国家税务总局


劳动部、国家税务总局关于劳动就业服务企业贯彻执行城镇集体企业、私营企业新老财务制度衔接问题的通知
1993年8月12日，劳动部、国家税务总局

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），税务局：
为了贯彻国家税务总局《关于城镇集体企业、私营企业新老财务制度衔接问题的通知》，结合劳动就业服务企业的实际情况，现就劳动就业服务企业新老财务制度衔接问题通知如下：
一、做好调帐前的资产存量核实工作
劳动就业服务企业是在当时历史条件下，由国家和主办单位扶持发展起来的。在实行新财会制度时，应做好财产所有权的界定工作，对现有资产存量进行全面清查核实，并将结果向当地税务机关报告。过去主办单位扶持的资金设备等都要坚持有偿使用的原则，分别不同情况，按照国家税务总局《关于城镇集体企业、私营企业新老财务制度衔接问题的通知》精神办理，以便正确划分资本金的性质。
二、根据现行政策，国家对安置待业人员的劳动就业服务企业减免的税金，作为城镇集体资本金，应主要用于生产经营。
三、劳动就业服务企业因生产经营需要，修建所有权不属于企业的高压线、变压器、煤气管道、自来水及电话线路等支出，列作待摊费用或递延资产，分期摊入管理费用。
四、劳动就业服务企业按有关规定上交主管部门的管理费，在管理费用中列支。