关于印发新修订的《上海市建筑消防设施管理规定实施细则》的通知
上海市公安局
关于印发新修订的《上海市建筑消防设施管理规定实施细则》的通知
各公安分局、县公安局，市局有关单位，有关公安处（局）：
为贯彻落实《上海市建筑消防设施管理规定》（2011年12月28日市政府令第80号公布），进一步加强本市建筑消防设施管理工作，市局结合本市实际，对《上海市建筑消防设施管理规定实施细则》（沪公发〔2008〕90号）进行了修订，重点是对建筑消防设施日常管理、共用建筑消防设施管理、消防控制室管理及其值班人员职责，以及建筑消防设施维护、保养、监测单位职责及要求等方面作了详细规定。
经今年市局第七次党委会审议通过，现将新修订的《上海市建筑消防设施管理规定实施细则》印发给你们，请认真组织学习，抓好贯彻执行。工作中如遇问题，请及时与市局消防总队联系。
特此通知。
上海市公安局
二○一二年四月二十九日
上海市建筑消防设施管理规定实施细则
第一条（目的依据）为加强本市建筑消防设施管理，确保建筑消防设施正常运行，预防火灾发生，减少火灾危害，保障城市公共安全，根据《上海市建筑消防设施管理规定》（以下简称“《规定》”）和有关法律、法规及规章的规定，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条（监督管理部门）市公安局是本市建筑消防设施管理工作的主管部门。
市消防局、各公安消防支队对本市建筑消防设施管理工作实施日常消防监督检查；公安派出所对管辖范围内单位、居民住宅区的建筑消防设施管理工作实施日常消防监督检查。
民航、水上、铁路、农场等公安机关参照本实施细则对管辖范围内单位的建筑消防设施管理工作实施日常消防监督检查。
第三条（单位日常管理职责）建筑消防设施的产权单位或者受委托管理的单位（以下统称管理者），应当履行下列日常管理职责：
（一）制定建筑消防设施维修、保养、检测等操作规程和管理规定；
（二）按照《建筑消防设施的维护管理》（GB25201-2010）要求，对建筑消防设施进行定期保养、及时维修，并做好相应的记录；维修、保养应当由具备相关专业技能的人员实施；
（三）按照《建筑消防设施检测技术规程》（GA503-2004）要求，对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测；安装有技术性能较高建筑消防设施的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等高危单位，应当委托专业消防检测单位对火灾报警系统、机械防排烟系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统实施专业检测；
（四）配齐消防控制室值班人员，值班人员配备情况应当通过互联网消防从业人员信息管理系统报送公安机关消防机构备案；做好消防控制室运行记录；
（五）明确消防水泵房管理部门和管理人员，建立紧急情况下消防水泵房应急处置程序，做好消防水泵房运行记录；
（六）组织建筑消防设施的操作、管理人员接受消防安全培训；
（七）建立对建筑消防设施的日常巡查制度，并做好巡查记录；
（八）建立建筑消防设施档案，将建筑消防设施类型、数量、生产厂家、施工单位、设置位置及检查、维修、保养、检测等基本情况和动态管理资料、记录存档备查；档案的保管期限不少于三年。
第四条（居民住宅物业服务企业管理职责）居民住宅区物业服务企业除履行本实施细则第三条单位日常管理职责外，还应当对管理范围内的建筑消防设施履行以下职责：
（一）每周至少开展一次巡查；
（二）每年至少实施一次检测，超高层住宅应当委托专业消防检测单位对火灾报警系统、机械防排烟系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统实施专业检测。
第五条（共用建筑消防设施的统一管理）两个或者两个以上产权人共用建筑消防设施的，建筑消防设施产权人应当共同协商、订立协议，明确各方的建筑消防设施管理责任，共同推举确定责任人或者委托一个管理单位作为统一管理者，对共用建筑消防设施进行统一管理。
各产权人应当共同约定落实共用建筑消防设施的管理、维修、保养、检测等费用；没有约定或者约定不明确的，依照有关法律规定承担。
统一管理者应当履行本实施细则第三条的职责，并将共用各方委托管理的协议报送公安机关备案：属于市消防安全重点单位的，报送市消防局备案；属于区（县）消防安全重点单位的，报送区（县）消防支队备案；属于其他单位的，报送所属公安派出所备案。产权人或者统一管理者发生变更时，应当重新备案。
实行承包、租赁或者委托经营管理的建筑物，承包人、承租人、受托人应当确保使用或者管理的灭火器、疏散指示标志等建筑消防设施的完好，并接受统一管理者对共用建筑消防设施的管理工作。
第六条（共用建筑消防设施公共娱乐场所的管理）与其他单位共用建筑消防设施的公共娱乐场所，应当按以下要求管理：
（一）维护本场所的建筑消防设施，确保完好有效；
（二）明确消防安全管理人员，与建筑消防设施管理方约定通讯方式，熟悉本场所的建筑消防设施的功能以及消防控制室、消防水泵房的位置及其功能，并确保营业期间该人员在岗在位；
（三）与消防控制室值班人员保持通讯联络畅通，确保突发情况时能够采取有效的应急处置措施；
（四）营业期间每2小时巡查一次消防控制室人员值班和建筑消防设施运行情况，确保安全疏散设施和灭火器能够正常使用。
第七条（消防控制室的设置）建筑消防设施的管理者应当按照《消防控制室通用技术要求》（GB25506-2010）设置消防控制室，并符合以下要求：
（一）配备消防应急救援箱，箱内设置基本的消防应急救援设备，包括强光手电、通讯设备（对讲机、插孔电话等）、简易防烟面具、破拆工具以及能在紧急情况发生时随时方便取用的其他消防装备；
（二）应当在显著位置贴挂建筑消防设施的配置清单和火灾报警系统、机械防排烟系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统的系统说明；
（三）应当能够显示各建筑消防设施电源的工作状态，并可监控火灾自动报警系统、自动灭火系统和其他联动控制设备的工作状态；
（四）应当能够监控高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量情况以及消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上常开阀门的工作状态。
第八条（消防控制室管理及值班人员职责）消防控制室应当实行24小时值班制度，每班应不少于2人；值班人员应当持有消防控制室操作职业资格证书，并存放在消防控制室备查，同时履行以下职责：
（一）接受建筑的火灾自动报警系统生产厂家的专业培训，熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程；
（二）监视建筑消防设施工作状态，不得擅自关闭建筑消防设施；
（三）接到火灾报警后，应当立即以最快方式确认；火灾确认后，应当立即确认火灾报警联动控制开关处于自动状态，并拨打“119”报警，同时启动单位内部灭火和应急疏散预案，并立即报告单位负责人；
（四）接到建筑消防设施故障报警信号的，应当及时确认，并迅速通知相关技术部门排除故障；不能排除的，立即向单位消防安全管理人员报告；
（五）做好消防控制室的火警、故障和值班记录，在交接班时，对火灾自动报警系统进行自检。
第九条（巡查要求）建筑消防设施管理者应当定期开展巡查，确保本单位的建筑消防设施不被损坏、挪用、埋压、圈占、遮挡、擅自拆除和停用；电源及管道阀门、压力表等处于正常工作状态；标志、标识清晰。
对建筑消防设施的巡查应当做好记录，并按照以下要求进行：
（一）至少每月对所有建筑消防设施开展一次巡查，并对消防水泵进行每月不少于一次的满额定扬程的启动检查；
（二）重点消防安全单位应当至少每日对建筑消防设施巡查一次，每次巡查量不得少于总量的5%；
（三）非重点消防安全单位应当至少每周对建筑消防设施巡查一次，每次巡查量不得少于总量的25%。
第十条（故障修复要求）发现本单位建筑消防设施存在问题和故障的，建筑消防设施管理者应当立即组织修复；不能够立即组织修复的，应当制定应急防范措施和维修、更新方案，并在5个工作日内修复；需要建筑消防设施供应商或者厂家解决的，应当在10个工作日内修复。
居民住宅区建筑消防设施如有损坏，在国家规定的保修期限和保修范围内的，物业服务企业应当立即通知建设单位，由建设单位承担保修责任；建设单位接到通知后，应当在5个工作日内修复。在国家规定的保修期限和保修范围外的，按照《上海市住宅物业管理规定》有关规定进行修复。
因故障、维修等原因，需要暂时停用建筑消防设施的，应当经单位消防安全责任人书面批准。
第十一条（维修、保养单位的职责）建筑消防设施维修、保养实施单位及其从业人员应当认真贯彻执行有关消防法律、法规、规章和消防技术标准，恪守职业道德规范，并履行以下职责：
（一）从事建筑消防设施维修人员，应当通过消防行业特有工种职业技能鉴定，持有技师以上等级职业资格证书；从事建筑消防设施保养人员，应当持有高级技师以上等级职业资格证书；
（二）在承接维修、保养项目后，应当清点项目，建立目录，并根据承接项目列出实施计划；
（三）配备专业维修、保养设备和工具，并储备与承接维修保养的建筑消防设施各类系统相匹配的易损件；
（四）维修、保养结束后，做好消防标识，确保建筑消防设施完好有效；
（五）指导委托单位制定建筑消防设施的操作规程，保持建筑消防设施运行正常；
（六）制定建筑消防设施质量管理制度和维修手册，对维修、保养质量负责，并建立维修、保养档案；
（七）执行每日值班制度，随时受理有关建筑消防设施的故障报告并及时排除。
第十二条（维修、保养的要求）建筑消防设施维修、保养实施单位应当对建筑消防设施定期进行检查，按照《建筑消防设施的维护管理》（GB25201-2010）及时维修、保养，并做好相应的记录。
维修、保养实施单位应当对建筑消防设施的系统功能每半年进行至少一次检查，发现故障及时维修，确保建筑消防设施功能正常。故障排除后，应当进行相应的功能试验并经单位消防安全管理人员检查确认。
维修、保养实施单位应当对建筑消防设施以下内容定期保养：
（一）对污染、易腐蚀生锈的消防设备、管道、阀门，进行清洁、除锈、注润滑剂；
（二）根据消防产品说明书要求，对火灾探测器定期进行清洗、标定；产品说明书无明确说明的，每2年进行至少一次清洗、标定；
（三）对火灾报警系统故障点不得长期设置为隔离状态，对隔离的报警点应当在消防控制室予以明确提示；
（四）按照有关气瓶安全监察规程的要求，对储存灭火剂和驱动气体的压力容器定期进行试验、标识；
（五）对需要计量检定的建筑消防设施所用称重、测压、测流量等计量仪器仪表以及泄压阀、安全阀等组件进行校验；
（六）根据消防产品的说明书要求，对其他建筑消防设施进行维护、保养。
第十三条（专业检测单位的职责）专业消防检测单位及其从业人员应当认真贯彻执行有关消防法律、法规、规章和消防技术标准，恪守职业道德规范，并履行以下职责：
（一）按照资质允许范围承接检测任务，不得转借资格；检测报告应当由具备专业资格的从业人员签名确认；
（二）使用通过计量认证的专业设备实施建筑消防设施检测；
（三）接受建设单位、管理者的委托后，审查相关资料，并对建筑工程进行实地勘察，参照建筑消防设施检测服务合同示范文本订立合同，并自合同生效后按照约定时间进入建筑消防设施现场开展检测；
（四）如实记录检测情况，对检测的建筑消防设施作出准确、清晰的评定；并在评定作出之后的2个工作日内，将检测报告通过建筑消防设施检测信息服务平台报送公安机关消防机构备案，同时送交委托单位；
（五）对检测中发现的问题，应当立即组织整改，或者及时告知并督促、指导委托单位整改；
（六）对检测中发现因建筑消防设施原因可能造成重大火灾隐患的，应当及时抄告管辖公安机关消防机构；
（七）对检测质量负责，并建立检测档案。
第十四条（专业检测的要求）专业消防检测单位受委托对建筑消防设施开展年度检测的，应当按照《建筑消防设施检测技术规程》（GA503-2004）的要求开展。
年度建筑消防设施检测包括以下必检内容：
（一）火灾自动报警系统（除独立式火灾报警器系统）：主备电源切换、火灾报警、故障报警、自检、显示与计时、报警记忆与打印等功能检测，手动、自动启停相关设备的联动控制以及信息反馈功能检测；
（二）自动灭火系统（除简易喷水灭火系统、无管网的气体灭火系统）：主备电源切换，消防水源、气体贮瓶、泡沫储罐等检测，系统功能检测；
（三）室内消火栓系统：主备电源切换，消防水源(包括消防水箱)检测，系统功能检测；
（四）机械防排烟系统：控制柜检测，风机检测，送风阀、排烟阀、防火排烟阀检测。
开展年度建筑消防设施检测时，可以对火灾报警探测器、喷淋喷头、室内消火栓、消防电话、消防电梯、灭火器以及防火卷帘、应急照明等功能实行抽检，每次抽检量不得少于30%，并确保3年内对所有建筑消防设施全部检测完毕。
建筑自消防竣工验收合格之日起，两年内可以不进行年度建筑消防设施专业检测。
年度建筑消防设施检测报告有效期为12个月。
第十五条（自动报警系统联网）设有火灾自动报警系统的公共建筑、工业建筑以及设有火灾自动报警系统和自动灭火系统或者设有火灾自动报警系统和机械防排烟系统的居民住宅区建筑，应当与本市城市火灾自动报警信息系统联网。
第十六条（监控中心职责及管理要求）城市火灾自动报警信息系统监控中心应当履行以下职责，开展日常管理：
（一）即时向市应急联动中心、消防通信指挥中心提供火灾报警信息；
（二）为公安机关消防机构提供联网单位的火灾报警情况信息、建筑消防设施运行状态信息以及消防安全管理信息查询服务；
（三）为联网单位提供自身的火灾报警信息、建筑消防设施运行状态信息以及消防安全管理信息查询服务；
（四）协助、配合联网单位做好火灾检测预警工作，确保联网设备完好、有效运行。
第十七条（消防监督检查）公安机关消防机构和公安派出所在日常消防监督检查时，应当把建筑消防设施管理者和维修、保养、检测实施单位的履职情况纳入监督检查内容。检查中发现火灾隐患或者违法行为的，公安机关消防机构和公安派出所应当通知有关单位或者个人立即采取措施整改，并依法追究法律责任。
公安机关消防机构和公安派出所对建筑消防设施的监督检查，包括以下内容：
（一）建筑消防设施的配置情况；
（二）建筑消防设施的运行状况；
（三）建筑消防设施的操作规程、管理制度；
（四）建筑消防设施的操作、管理人员的消防安全培训情况；
（五）建筑消防控制室值班情况；
（六）建筑消防设施的维修、保养和检测情况；
（七）建筑消防设施管理档案的建立情况；
（八）国家和本市规定需要监督检查的其他情况。
第十八条（对专业检测单位的专项检查）市消防局应当会同相关行政管理部门，对专业消防检测单位每年至少组织一次包括以下内容的专项检查：
（一）相关制度建设和工作程序执行情况；
（二）从业人员的资质、资格和消防安全培训的情况；
（三）承接项目的工作档案、检测报告及其备案情况；
（四）检测设备的配置、使用、管理和计量认证情况。
市消防协会应当根据国家和本市的有关规定，制定和完善建筑消防设施检测工作行业规范，加大对建筑消防设施检测实施单位的监督、检查力度，加强行业自律。
第十九条（对消防控制室值班人员配备情况未备案的处罚）未按照本实施细则第三条第（四）项要求将消防控制室值班人员配备情况报送当地公安机关消防机构备案，违反《规定》第十三条第一款规定的，依照《规定》第二十一条第二项规定，责令限期改正；逾期不改正的，处以1000元以上3000元以下罚款。
第二十条（对未按照要求配备消防控制室值班人员的处罚）未按照本实施细则第八条要求由具有职业资格证书的值班人员进行值守，违反《规定》第十三条第一款规定的，依照《规定》第二十一条第三项规定，责令限期改正；逾期不改正的，处以2000元以上2万元以下罚款。
第二十一条（对共用协议未备案的处罚）未按照本实施细则第五条第三款要求将共用各方签订的协议报送管辖公安机关消防机构或者公安派出所备案，违反《规定》第十二条规定的，依照《规定》第二十一条第二项规定，责令限期改正；逾期不改正的，处以1000元以上3000元以下罚款。
第二十二条（对未按照要求进行维修、保养、检测的处罚）未按照本实施细则第十二条、第十四条要求，依照国家、行业或者地方消防技术标准进行维修、保养、检测，致使建筑消防设施未能保持完好、有效，违反《规定》第十四条规定的，依照《规定》第二十一条第四项规定，责令改正，处以5000元以上5万元以下罚款。
第二十三条（对未按照要求进行报送报告的处罚）专业消防检测单位未按照本实施细则第十三条第四项、第六项要求履行检测报告报送义务或者因建筑消防设施原因可能造成重大火灾隐患的报告义务，违反《规定》第十六条第一款规定的，依照《规定》第二十一条第五项规定，处以2000元以上1万元以下罚款。
第二十四条（存在的火灾隐患拒不改正的处理）违反《规定》造成火灾隐患的，依照《规定》第二十二条规定，责令限期改正；逾期不改正的，处以5000元以上5万元以下罚款，并依法采取相应处理措施。
未按照本实施细则第五条要求对共用建筑消防设施进行统一管理，并对共用建筑消防设施存在火灾隐患拒不改正，违反《规定》第六条、第十二条规定的，依照《规定》第二十二条处理，具体按照以下规则实施：
（一）共用各方未落实统一管理责任的，对共用各方分别给予5000元以上5万元以下罚款，对阻碍落实统一管理的当事人从重处罚，给予3万元以上5万元以下罚款；
（二）共用各方已经明确消防安全责任的，对违反责任规定的当事人给予5000元以上5万元以下罚款；
（三）共用建筑消防设施不能正常使用的，对有关责任方给予5000元以上5万元以下罚款。
第二十五条（对出具虚假检测报告的处罚）违反本实施细则第十三条第四项规定，专业消防检测单位出具虚假检测报告的，依照《消防法》第六十九条规定，责令改正，处5万元以上10万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。
第二十六条（违法行为的抄告）公安机关消防机构对建筑消防设施实施消防监督检查，发现有关单位有违反建设交通、质量技监、住房保障房屋管理、规划国土资源、安全生产监管、工商等管理规定行为的，应当及时抄告相关行政管理部门依法作出处理。
公安派出所发现上述行为的，移交公安机关消防机构实施抄告。
第二十七条（实施日期及有效期）本实施细则自发布之日起30日后施行。有效期5年。2008年3月14日公布的《上海市建筑消防设施管理规定实施细则》（沪公发[2008]90号）同时废止。
广东省军人抚恤优待办法
广东省人民政府
第160号
《广东省军人抚恤优待办法》已经2011年5月5日广东省人民政府第十一届72次常务会议修订通过，现将修订后的《广东省军人抚恤优待办法》公布，自2011年9月1日起施行。
省 长
二○一一年六月十四日
广东省军人抚恤优待办法
第一章 总 则
第一条 为了保障对军人的抚恤优待，维护抚恤优待对象的合法权益，根据《军人抚恤优待条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内的抚恤优待对象，依照《军人抚恤优待条例》和本办法的规定享受抚恤优待。
中国人民解放军现役军人（以下简称现役军人）、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属统称抚恤优待对象。
第三条 县级以上人民政府应当加强军人抚恤优待工作，保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平。
全社会应当关怀、尊重抚恤优待对象，开展各种形式的拥军优属活动。
鼓励社会组织和个人对军人抚恤优待事业提供捐助。
第四条 军人抚恤优待所需经费除中央财政负担部分外，由县级以上人民政府分级负担，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。
第五条 县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。
本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位应当依照《军人抚恤优待条例》和本办法的规定，履行各自的军人抚恤优待责任和义务。
第六条 县级以上人民政府对在军人抚恤优待工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 死亡抚恤
第七条 现役军人死亡被批准为烈士、被确认为因公牺牲或者病故的，县级（含区、县级市，下同）或者不设区的地级市人民政府民政部门应当自收到部队发出的死亡通知书之日起20日内，分别向烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属发给《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》、《中华人民共和国军人病故证明书》（以下统称《证明书》）和一次性抚恤金。
第八条 《证明书》持有人由烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母（抚养人）、配偶、子女、兄弟姐妹协商确定，并以书面形式告知发证机关；协商不成的，按照下列顺序发放：
（一）父母（抚养人）；
（二）配偶；
（三）子女（有多个子女的，发给长子或者长女）；
（四）兄弟姐妹（有多个兄弟姐妹的，发给其中的长者）。
无上述规定的遗属的，不发给《证明书》。
《证明书》持有人为一人，遗失不补，必要时可以由发证机关出具相关证明。
第九条 一次性抚恤金的标准，按照国家的规定执行。
一次性抚恤金由《证明书》持有人户籍所在地的县级或者不设区的地级市人民政府民政部门按照下列方式发放：
（一）有父母（抚养人）、配偶、子女且对分配数额协商一致的，按照协商确定的数额发放；协商不成的，按照人数等额发放。
（二）无父母（抚养人）、配偶、子女的，发给未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该军人生前供养的兄弟姐妹。兄弟姐妹为两人以上且对分配数额协商一致的，按照协商确定的数额发放；协商不成的，按照人数等额发放。
无上述规定的遗属的，不发给一次性抚恤金。
第十条 县级或者不设区的地级市人民政府民政部门应当自收到部队发出的死亡通知书之日起30日内，对符合《军人抚恤优待条例》规定享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属的名单进行公示，对不予享受定期抚恤金的遗属应当以书面形式说明理由。
乡、镇人民政府（街道办事处）和村（居）民委员会应当协助县级或者不设区的地级市人民政府民政部门做好调查、审核等工作。
第十一条 对符合享受定期抚恤金条件的遗属，由其户籍所在地的县级或者不设区的地级市人民政府民政部门发给定期抚恤金领取证件，凭证件领取定期抚恤金。
定期抚恤金的发放，自军人死亡被批准为烈士、被确认为因公牺牲军人、病故军人的当月起计算。
第十二条 定期抚恤金的标准，由省人民政府根据国家的规定制定。
市、县（含区、县级市，下同）人民政府在不低于省人民政府规定的标准前提下，制定本地区的具体标准。
第十三条 县级或者不设区的地级市人民政府民政部门对依靠定期抚恤金生活仍有困难的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，可以增发抚恤金或者采取其他方式予以补助，保障其生活不低于当地的平均生活水平。
领取定期抚恤金的抚恤优待对象是孤老或者孤儿的，应当增发抚恤金，增发部分不低于其享受的定期抚恤金标准的30%。
第十四条 享受定期抚恤金的遗属死亡的，增发6个月其原享受的定期抚恤金，作为丧葬补助费，当地人民政府民政部门同时注销其领取定期抚恤金的证件，原享受的定期抚恤金自其死亡后的第二个月起停发。
第三章 残疾抚恤
第十五条 残疾军人退出现役或者向政府移交的，应当自军队办理了退役手续或者移交手续后60日内，由本人持《中华人民共和国残疾军人证》，向户籍迁入地的县级或者不设区的地级市人民政府民政部门申请办理抚恤关系转入手续。
残疾军人户籍迁移时，应当及时向迁出、迁入地的县级或者不设区的地级市人民政府民政部门申请办理残疾抚恤关系转移手续。
各级人民政府民政部门应当在20个工作日内完成本级民政部门需要办理的事项。
第十六条 残疾军人抚恤关系转移的，其当年的残疾抚恤金由部队或者迁出地人民政府民政部门负责发放，从第二年起由迁入地人民政府民政部门按照当地标准发放。
申请补办残疾等级评定和调整残疾等级的残疾军人，其新评定或者调整的残疾等级对应的残疾抚恤金，自省人民政府民政部门批准后的第二个月起发放。
第十七条 市、县人民政府对依靠残疾抚恤金生活仍有困难的残疾军人，可以增发残疾抚恤金或者发放生活补助。
生活补助标准，由市、县人民政府根据当地的实际情况制定，并不得低于省人民政府规定的标准。
第十八条 分散安置的退出现役的一级至四级残疾军人，由其户籍所在地县级或者不设区的地级市人民政府民政部门按照国家和省的规定发给护理费。
第十九条 退出现役的残疾军人需要配制假肢、代步三轮车等辅助器械的，由本人向户籍所在地县级或者不设区的地级市人民政府民政部门提出申请，经省人民政府民政部门批准同意后到指定机构进行配置，所需安装配置费由省人民政府民政部门负担。
配置假肢的残疾军人往返路费以及轮椅、代步三轮车等辅助器械的运费，由户籍所在地县级或者不设区的地级市人民政府民政部门负担。
假肢安装调试期间的食宿费用，由残疾军人户籍所在地县级或者不设区的地级市人民政府民政部门给予适当补助，所需经费在抚恤事业费中列支。
第二十条 残疾军人死亡后，由县级或者不设区的地级市人民政府民政部门注销其《中华人民共和国残疾军人证》，原享受的残疾抚恤金和护理费自其死亡后的第二个月起停发。
残疾军人因病死亡，对其遗属增发残疾抚恤金作为丧葬补助费的，应当在注销《中华人民共和国残疾军人证》的一个月内发放。
第四章 优 待
第二十一条 红军失散人员，无工作单位且生活困难的在乡复员军人，带病回乡长期不能参加生产劳动、生活特别困难的退伍军人，在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战或者参加核试验的军队退役人员，按照国家和省规定的条件，从审核认定后的第二个月起，由户籍所在地县级或者不设区的地级市人民政府民政部门给予定期定量补助。
定期定量补助标准，由市、县人民政府制定，并不得低于省人民政府规定的标准。
第二十二条 享受定期定量补助的抚恤优待对象属于孤老的，应当增发补助，增发部分不低于其定期定量补助标准的30％。
享受定期定量补助的抚恤优待对象属于居住在农村的孤老的，应当优先纳入农村五保供养范围。
第二十三条 享受定期定量补助的抚恤优待对象病故的，由当地人民政府民政部门对其遗属增发6个月的定期定量补助金，作为丧葬补助费，同时注销其相关证件，原享受的定期定量补助金自其死亡后的第二个月起停发。
第二十四条 义务兵服现役期间，其家庭由当地人民政府发给优待金或者给予其他优待。
对提前退出现役的义务兵，按照实际服役年限发给其家庭优待金。
有下列情形之一的，其家庭不再享受优待金：
（一）义务兵服役期满退出现役或者被选取为士官、被提拔为军队干部的；
（二）士兵从部队考入军校后，超出义务兵服现役期限的。
从地方直接招收的军事院校学员和军队文体类专业人员的，其家庭不享受优待金。
全日制在校大学生入伍的义务兵，由征集地的人民政府民政部门按照规定通知入学前原户籍所在地的人民政府民政部门发给其家庭优待金。其他在非户籍所在地入伍的义务兵，由征集地的人民政府民政部门按照规定发给其家庭优待金。
第二十五条 一级至六级残疾军人按照属地原则参加城镇职工基本医疗保险，并在此基础上享受抚恤优待对象医疗补助。
第二十六条 七级至十级残疾军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人，以及享受国家抚恤和生活补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、参战和参加核试验军队退出现役人员，按照其户籍纳入相应的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。对确有困难的，由其户籍所在地的人民政府民政部门根据有关规定帮助参保。
前款规定的抚恤优待对象可以按照相关规定享受医疗缴费的财政补助、医疗费用减免或者医疗补助等优惠。具体办法由省人民政府民政、财政、人力资源社会保障、卫生部门制定。
第二十七条 抚恤优待对象符合当地人民政府规定的承租廉租住房条件和购买经济适用房条件的，当地人民政府应当优先安排。
居住在城市的抚恤优待对象的居住房屋被拆迁的，应当优先安置。
居住在农村的抚恤优待对象住房困难的，由县级或者不设区的地级市人民政府按照有关规定帮助解决。
第二十八条 企业事业单位接收安置的军队转业干部、符合政策安排就业的复员退伍军人、部队随军家属和本单位的军属，与其他职工同等条件下，应当在安排岗位工种、班次等方面给予照顾。在企业兼并、改制实行经济性裁员中，与其他职工同等条件下优先招用。
军队退役人员下岗失业后，符合国家规定条件的，发给《再就业优惠证》，享受再就业扶持政策。
在机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。所在单位不得因残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系。
第二十九条 军人子女及军队转业干部随迁子女入学，属小学的在驻军驻地和转业安置地就近入学，属初中的按照教育行政部门划定的学区片入学。对需要跨学区入学的，教育行政部门在有条件的情况下给予照顾解决。
第三十条 经军队师（旅）级以上单位政治机关批准随军的现役军官家属、文职干部家属、士官家属，由驻军所在地的公安机关办理落户手续。随军前是国家机关、社会团体、企业事业单位职工的，驻军所在地人民政府人力资源社会保障部门应当接收和妥善安置；随军前没有工作单位的，驻军所在地人民政府应当根据本人的实际情况作出相应安置；对自谋职业的，按照国家有关规定减免有关费用。
第三十一条 符合农村五保供养或者最低生活保障条件的抚恤优待对象在办理当地有线数字电视主机收视维护业务时，享受基本收视维护费的相应减免优惠。
第三十二条 县级以上人民政府根据当地的经济发展状况兴办优抚医院、光荣院，治疗或者集中供养孤老和生活不能自理的抚恤优待对象。
第五章 社会监督与责任追究
第三十三条 任何单位和个人对抚恤优待对象享受抚恤优待存在异议的，有权向当地人民政府民政部门投诉或者举报。
认为自己符合《军人抚恤优待条例》和本办法规定的抚恤优待条件而未被确定为抚恤优待对象，或者认为所享受的抚恤优待与自身应当享受的抚恤优待不符的，可以向县级人民政府民政部门提出申请，要求予以确认或者更改。
第三十四条 任何单位和个人有权对军人抚恤优待管理单位及其工作人员徇私舞弊、利用职权谋取私利等行为，向其上级主管机关投诉或者举报。
第三十五条 对公民、法人或者其他组织投诉或者举报的问题，受理部门应当依法进行调查、核实，及时予以处理，并将处理结果告知投诉人或者举报人。
第三十六条 违反本办法规定需要给予行政处罚的，依照《军人抚恤优待条例》和相关法律、法规的规定执行。
第六章 附则
第三十七条 本办法适用于中国人民武装警察部队。
第三十八条 军队离休、退休干部的抚恤优待，按照本办法有关现役军人抚恤优待的规定执行。
因参战伤亡的民兵、民工的抚恤，因参加军事演习、军事训练和执行军事勤务伤亡的预备役人员、民兵、民工以及其他人员的抚恤，参照本办法的有关规定办理。
第三十九条 具有多重抚恤优待身份的抚恤优待对象，就高享受其中一种身份的抚恤优待。
国家和省另有规定的，从其规定。
第四十条 残疾军人出国（境）定居，每年如能提供一次有效居住证明的，按照当年国家公布的抚恤标准继续领取抚恤金。抚恤金由出国（境）定居前的户籍所在地县级或者不设区的地级市人民政府民政部门发给。护理费和生活补助自本人户籍注销的第二个月起停发。
定居国外的，证明书由我国驻外使领馆或者使领馆认证的当地公证机关出具；定居香港地区的，证明书由内地认可的公证人出具；定居澳门地区的，证明书由内地认可的公证人或者澳门地区政府公证部门出具；定居台湾地区的，证明书由当地公证机构出具。
当年未提供上述居住证明的，从第二年起停发残疾抚恤金；停发后如能提供上述居住证明的，从提供证明后的第二年起发放残疾抚恤金。
其他抚恤优待对象出国（境）定居的，其抚恤补助金自本人户籍注销的第二个月起停发，并在当年内由户籍所在地县级或者不设区的地级市人民政府民政部门逐级上报省人民政府民政部门备案。
第四十一条 抚恤优待相关证件由省人民政府民政部门统一印制，由户籍所在地的县级或者不设区的地级市人民政府民政部门核发。
第四十二条 本办法自2011年9月1日起施行。1992年1月16日省人民政府公布的《广东省军人抚恤优待实施办法》同时废止。