中国人民银行上海市分行


上海市支票办法
中国人民银行上海市分行



第一条 为保障支票的正常使用和流通，保护支票当事人的合法权益，促进社会主义市场经济的发展，根据《中华人民共和国票据法》、《票据管理实施办法》和《支付结算办法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡参加上海地区票据交换，并在上海票据交换区域内签发、流通和付款的支票，按照本办法办理。
第三条 支票是出票人签发的，委托办理支票存款业务的银行在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。
第四条 支票不限定支付方式，可以用于支取现金，也可以用于转帐。在支票左上角划两条平行线的为划线支票，划线支票只能用于转帐，不得支取现金。
第五条 单位和个人在上海票据交换区域内需要支付各项款项，均可以使用支票。
第六条 支票的出票人，为在经中国人民银行上海市分行批准办理支票存款业务的银行、城市信用合作社和农村信用合作社（以下简称银行）开立可以使用支票的存款帐户的单位和个人。
第七条 签发支票必须记载下列事项：
（一）表明“支票”的字样；
（二）无条件支付的委托；
（三）确定的金额；
（四）付款人名称；
（五）出票日期；
（六）出票人签章。
欠缺记载上列事项之一的，支票无效。
支票的付款人为支票上记载的出票人开户银行。
第八条 出票人在支票上的签章，应为该单位的财务专用章或者公章加其法定代表人或其授权的代理人的签名或盖章；个人在支票上的签章，应为该个人的签名或盖章。
出票人在支票上的签章应与预留银行的签章一致。
第九条 出票人签章的印章必须按照规定的尺寸刻制。财务专用章刻制的尺寸上下距离不大于26ｍｍ，左右距离不大于28ｍｍ，私章以不大于财务专用章为宜。万次印章不能作为预留银行签章。
签章应盖在出票人签章处，不得盖在磁码打印带上，否则，由此而引起的退票由出票人负责。
第十条 支票大小写金额、出票日期和收款人名称不得更改，更改的支票无效。
第十一条 支票的金额、收款人名称，可以由出票人授权补记。未补记前不得背书转让和提示付款。
第十二条 签发支票应使用碳素墨水或墨汁填写。未按规定填写，被涂改冒领的，由出票人负责。
第十三条 签发用于支取现金的支票，必须符合国家现金管理的规定。
第十四条 支票可以流通转让，但用于支取现金的支票不得流通转让。
第十五条 出票人在支票正面记载“不得转让”字样的支票，不得流通转让其直接后手再背书转让的，出票人对其直接后手的被背书人不承担保证责任，对被背书人提示付款或委托收款的支票，银行不予受理。
背书人在支票背面背书人栏记载“不得转让”字样的，其后手再背书转让的，记载“不得转让”字样的背书人对其后手的被背书人不承担保证责任。但出票人不能以此抗辩持票人。
第十六条 支票的提示付款期限自出票日起10天。
超过提示付款期限提示付款的，持票人开户银行不予受理，付款人不予付款。
第十七条 支票的出票人签发支票的金额不得超过付款时在付款人处实有的存款金额。禁止签发空头支票。
第十八条 出票人不得签发远期支票。银行受理时发现远期支票，视同即期，即予支付。
第十九条 出票人不得签发与其预留银行签章不符的支票。
第二十条 出票人签发空头支票、签章与其预留银行签章不符的支票，银行应予以退票，并按票面金额处以5％但不低于1千元的罚款，同时按票面金额处以2％的赔偿金，赔偿持票人。对屡次签发空头支票或签发与其预留银行签章不符支票的，银行应停止其签发支票。
第二十一条 收款人受理支票时，应审查下列事项：
（一）收款人是否确为本单位或个人；
（二）支票是否在提示付款期限内；
（三）必须记载的事项是否齐全；
（四）出票人签章是否符合规定，大小写金额是否一致；
（五）出票日期是否使用中文大写；
（六）出票金额、出票日期、收款人名称是否更改，更改的其他记载事项是否由原记载人签章；
（七）支票正面是否记载“不得转让”的字样。
第二十二条 被背书人受理支票时，除按照第二十一条的规定审查外，还应审查下列事项：
（一）背书是否连续，背书栏是否记载“不得转让”的字样；
（二）背书人签章是否符合规定，背书使用粘单是否按规定签章。
（三）背书人为个人的身份证件。
第二十三条 持票人可委托开户银行向付款人提示付款。用于支取现金的支票仅限于收款人向付款人提示付款。
第二十四条 持票人委托开户银行收款的支票，银行应通过票据交换系统收妥入帐。
通过票据交换系统向付款人提示付款的，视同持票人提示付款；其提示付款日期以持票人向开户银行提交支票日为准。
第二十五条 持票人委托开户银行收款时，应作委托收款背书，在支票背面“背书人签章”栏签章，记载“委托收款”字样、背书日期，在“被背书人”栏记载开户银行名称，并将支票、填制的进帐单和票据目录一并送交开户银行。
收款人持用于支取现金的支票向付款人提示付款时，应在支票背面“背书人签章”栏签章，持票人为个人的，还需交验本人身份证件，并在支票背面注明证件名称、号码及发证机关。
第二十六条 出票人在付款人处的存款足以支付支票金额时，付款人应当在见票当日足额付款。
第二十七条 持票人委托开户银行收款，被拒绝付款的支票，不得再委托开户银行向付款人提示付款。持票人可依法行使追索权。
第二十八条 必须记载事项齐全的支票丧失，可以由失票人通知出票人开户银行挂失止付。在挂失前已经支付的，银行不予受理。
必须记载事项记载不全的支票丧失，不得挂失止付。
第二十九条 支票的手续费每笔1元。由开户银行在出售支票时向存款人收取。
第三十条 银行受理挂失止付，按票面金额1‰向挂失止付人收取手续费。手续费不足5元的，按5元计收。
第三十一条 银行出售支票时，应在每张支票右上角加盖本行行名和存款人帐号，并记录支票起讫号码；同时，在支票的打码带打印有关磁性号码（支票号码、地区银行交换号、银行帐号）。
存款人领购支票，必须填写“支票领用单”并签章，签章应与预留银行的签章相符。存款帐户结清时，必须将全部剩余空白支票注销后交回银行，未按规定交回银行的，由此而产生的后果由存款人自行负责。
第三十二条 本市各银行可根据本办法结合实际情况制定实施细则，但不得与本办法有抵触，并须报备人民银行上海市分行。
第三十三条 本办法由中国人民银行上海市分行负责解释。
第三十四条 本办法自1997年12月1日起施行。



1997年12月1日
交通部


交通建设项目环境保护管理办法

1990年6月16日，交通部

第一章 总 则
第一条 为加强交通建设项目环境保护管理，根据国家颁布的《建设项目环境保护管理办法》，结合交通行业特点，制定本办法。
第二条 本办法适用于交通行业中所有对环境有影响的基本建设项目和技术改造项目（以下简称建设项目）。
第三条 交通行业引进的建设项目（包括外商独资、中外合资、中外合作的建设项目），在执行本办法的同时，还应执行国务院关于加强对外经济开发地区环境管理的有关规定。
第四条 对环境有影响的交通行业大中型建设项目，必须执行环境影响报告书（表）审批制度和防治污染及其他公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度；改（扩）建和进行技术改造的工程建设项目，在改（扩）建和技术改造的同时，必须对原有的污染进行综合治理。
建设项目投产后，其污染物的排放不得超过国家和地方有关部门规定的排放标准。
第五条 交通行业各级计划、工程管理、财务、物资等部门都应按本办法规定将交通建设项目的环境保护工作纳入本部门工作计划。计划部门须将计划安排的交通建设项目通知同级交通环境保护部门。
第六条 各级交通环境保护部门，应协助有关部门完成以下各项工作：
（一）建设项目可行性研究阶段，落实环境影响评价工作，并审查评价费用；
（二）参与评审建设项目环境影响评价大纲、环境影响报告书（表）、建设项目工程可行性研究报告和初步设计中环保篇章；
（三）监督检查设计、施工中与环境保护有关的设施落实情况，参与建设项目竣工验收；
（四）监督检查建设项目正式投入生产后环境保护设施运转情况和环境质量常规监测工作；
（五）定期向上一级交通环境保护部门报告有关工作情况。

第二章 建设项目立项阶段
第七条 建设项目的环境影响评价工作是工程可行性研究工作的组成部分。建设主管部门在下达建设项目工程可行性研究任务时，应将有关文件送同级交通环境保护部门。环境影响报告书（表）的编制工作，应与建设项目的工程可行性研究报告编制工作同步进行。
第八条 有关部门在审查建设项目工程可行性研究报告时，应邀请项目所在地政府环境保护主管部门和交通同级环境保护部门参与环境保护篇章的审查。工程可行性研究报告书必须附有相应的政府环境保护部门批准的环境影响报告书（表）。
第九条 建设单位在项目建议书批准后，安排工程可行性研究工作的同时，委托持有相应的环境影响评价资格证书的单位承担建设项目环境影响评价任务。建设单位在正式委托大中型或限额以上建设项目的环境影响评价单位之前，必须将拟委托的评价单位报交通部环境保护部门，经认可后，方可办理委托手续。
第十条 承担交通行业大中型和限额以上建设项目环境影响评价任务的单位，必须熟悉交通行业建设项目的生产工艺、污染物排放及治理技术，并具备工程分析能力。
第十一条 环境影响评价单位与建设单位签定评价协议书后，在正式开展评价工作前，应根据建设项目周围环境和工程特点，提出环境影响评价大纲，明确各专题评价深度和进度，同时提出环境影响评价费用概算。
第十二条 环境影响评价单位可根据各专题业务性质确定专题评价单位和有关协作单位。主编环境影响报告书的单位必须承担总评价任务百分之五十以上的工作。严禁任何单位和个人转借“评价证书”或变相转包评价任务。
第十三条 建设项目环境影响评价大纲在征得主管建设项目的交通环境保护部门同意后，由建设单位报负责审批该项目环境影响报告书的政府环境保护部门。经该政府环境保护部门同意，评价单位可与建设单位签订评价合同，合同必须标明评价证书的级别和编号。合同生效后，评价单位应按评价大纲所列内容开展评价工作，加强管理，保证评价质量，并对评价结论负责。
第十四条 环境影响评价费用，应根据所需评价工作量而定，任何单位和个人不得随意提高评价费用。评价费用在拟建项目前期工作费用中列支，并实行分期支付办法。合同生效后，建设单位预先支付给评价单位的评价费用，不得超过总评价费用的百分之七十，其余费用应待环境影响报告书（表）预审通过后，再行支付。
第十五条 交通行业大中型建设项目和限额以上的技术改造项目，原则上应编制环境影响报告书。但对环境影响较小的大中型建设项目，经主管项目的交通环境保护部门同意，报省级以上政府环境保护部门确认后，可以填写环境影响报告表。
第十六条 由交通部直接投资或补助投资的以及列入交通部计划的大中型基本建设项目和限额以上的技术改造项目的环境影响报告书（表），一律由建设单位报交通部环境保护部门预审，提出预审意见。预审通过后，建设单位应将环境影响报告书（表）和预审意见报项目所在地省级环境保护部门或国家环境保护部门审批。
第十七条 由地方投资的大中型建设项目和限额以上的技术改造项目，环境影响报告书（表），由建设单位报项目所在地省级政府环境保护部门或国家环境保护部门审批。
第十八条 交通行业小型基本建设项目和限额以下的技术改造项目，环境影响报告书（表），按各地区政府规定的审批权限办理。
对环境问题有争议的建设项目，其环境影响报告书（表），可提交上级政府环境保护部门审批。
第十九条 负责环境影响报告书（表）预审的交通环境保护部门，自接到建设单位提交的环境影响报告书、环境影响报告表之日起，分别于两个月和一个月内提出预审意见。
特殊性质和特大型建设项目的预审时间可适当延长，但应事先向项目审批部门声明。

第三章 项目的设计、施工与验收阶段
第二十条 承担交通行业大中型建设项目的设计单位，必须按国家颁发的《建设项目环境保护设计规定》中有关环境保护篇章的要求和环境影响报告书（表）的预审和审批意见所确定的环境保护措施，完成各阶段的设计任务。并对建设项目防治污染措施的设计负有技术责任。
第二十一条 建设项目主管部门在组织初步设计审查会一个月前，应将初步设计文件中有关环境保护篇章报送主管该项目的政府环境保护部门和项目审批部门同级的交通环境保护部门，初步设计审查会必须有政府环境保护部门和交通环境保护部门参加。环境保护篇章不符合要求的，不得通过初步设计。
第二十二条 施工单位必须做到文明施工，保护施工现场周围环境。施工时应尽可能采取有效环境保护措施，防止和减轻施工过程中产生的粉尘、噪声、振动、废水、废料等对施工现场周围环境造成的污染和危害。建设项目工程竣工后，应恢复由于施工受到破坏的环境。
第二十三条 在建设项目竣工验收前，建设单位应向主管该项目的政府和交通环境保护部门提交《建设项目环境保护设施竣工验收报告》，说明环境保护设施处理能力，试运转情况。项目主管部门在组织对建设项目进行竣工验收时，必须有政府和交通环境保护部门参加。经验收合格，方可投入生产使用。没有执行“三同时”和达不到国家和地方有关部门制定的污染物排放标准的建设项目，不得通过验收。
第二十四条 交通行业各有关建设单位的环境保护部门，应在每年第一季度向交通部环境保护部门报送当年计划安排的建设项目名称、建设规模、环境影响评价工程落实情况，以及工程竣工验收的项目等。年终前，还应将对建设项目执行“三同时”的检查情况向部环境保护部门报告。
第二十五条 本办法由交通部负责解释。
第二十六条 本办法自一九九0年七月一日起施行。
交通部一九八七年发布的《交通建设项目环境保护管理办法（试行）》同时废止。