浙江省衢州市人民政府办公室


衢州市人民政府办公室关于印发衢州市政府投资项目代建办法（试行）的通知

衢政办发〔2010〕85号


市政府各部门、直属各单位：

《衢州市政府投资项目代建办法（试行）》已经市政府第104次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。





二○一○年八月二日　　　　





衢州市政府投资项目代建办法（试行）



第一条 为加强政府投资项目建设管理，规范政府投资项目建设程序，充分发挥市政府投资项目建设中心（以下简称市建设中心）的技术和管理优势，提高政府投资项目的绩效，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的政府投资项目代建，是指政府投资项目由市建设中心负责组织实施，严格控制项目投资、质量和工期，项目建成后移交给使用或管理单位（以下简称使用单位）的建设方式。

第三条 由市建设中心代建的政府投资项目，是指市级机关和市属事业单位的办公、业务技术等用房，政府投资的保障性住房等项目，以及市建设局承担的市政、园林、环卫等城市基础设施建设项目和市政府指定的其它建设项目。

第四条 市公共资源市场化配置监督管理办公室（以下简称市监管办）负责政府投资项目代建工作的组织协调和综合监管。

市建设局负责对市建设中心组织实施的项目进行监督和管理。

市财政局负责政府投资项目的资金管理和监督，市政府投资项目评审中心（以下简称市评审中心）具体承担政府投资项目的资金安排和使用情况的评审。

市发改委、审计局、监察局等相关部门按照各自职责做好监管工作。

第五条 代建方式分为“阶段管理”和“全程管理”两种。

（一）“阶段管理”是指由市建设中心从初步设计批复后开始，委托施工图设计、组织项目建设、验收至移交等工作。适用范围为市级机关和市属事业单位的办公用房、业务技术用房等项目。

（二）“全程管理”是指由市建设中心从项目受理函后开始，全过程负责项目建设实施工作。适用范围为市政府投资的保障性住房建设项目和市建设局承担的市政、园林及环卫等城市基础设施建设项目。

（三）除上述两项外，确需市建设中心代建的政府投资项目，代建方式由使用单位报请市政府研究确定。

第六条 市发改委负责在项目受理函或可行性研究报告批复中明确项目代建方式。

第七条 市建设中心代建的项目须签订《政府投资项目代建协议》，明确代建管理的范围、内容及双方的权利义务。

政府投资项目应按衢州市本级政府投资项目管理的有关要求，履行基本建设程序，遵守有关投资项目管理的各项规定。

第八条 实行“阶段管理”方式的使用单位，应履行如下职责：

（一）负责提出项目建设的规模、标准、功能和使用要求，办理项目立项和筹措建设资金；

（二）负责项目的规划、土地、环评以及可行性研究报告、初步设计（概算）等报批手续；

（三）负责项目的征地、拆迁等相关建设条件和政策的协调处理；

（四）参与项目建设中设计、设备（材料）变更，专用（专业）设备采购、竣工验收，接收竣工资料；与市建设中心共同做好项目财务核算和竣工决算；与相关单位共同做好工程结算、审计等工作。

第九条 实行“阶段管理”方式的，市建设中心应履行如下职责：

（一）指导使用单位做好项目报批、规划许可、用地许可、环评等前期工作；

（二）与使用单位共同组织项目设计招标，协助做好初步设计（概算），并根据批准的初步设计负责委托施工图设计和编制工程预算，及时送市评审中心评审；

（三）负责项目的勘察、监理、施工和设备材料等招标和采购；

（四）负责项目的建设管理，承担造价、工期、质量、安全方面的控制和经济责任；

（五）严格按照审查后的施工图组织实施，并负责项目建设中设计、设备（材料）变更，工程联系单的审核和报批；

（六）向有关部门报告项目进展情况，组织工程专项竣工验收，做好工程有关资料的收集、整理、归档；

（七）做好项目财务核算和竣工决算，协助做好工程结算、审计等工作；

（八）做好与使用单位的资产移交工作；

（九）监督施工单位履行工程保修义务，办理保修金退还手续。

第十条 实行“全程管理”方式的，市建设中心履行第八条中（二）、（三）、（四）项职责。

第十一条 使用单位筹措的建设资金应在项目初步设计批准后及时划入“市财政集中支付专户”。

第十二条 市财政局按衢州市本级基本建设项目财政性资金直接支付管理的有关规定以及市建设中心签订的合同约定及时拨付建设资金。

市建设中心应按照工程进度及合同约定提出资金拨付联系单送市评审中心评审，市评审中心应在10日内提出评审意见报市财政局，市财政局在10日内核准并拨付资金。

第十三条 市建设中心应按照财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号），严格控制各类管理性质的开支。财政、审计部门加强对建设单位管理费使用的监管。

第十四条 使用单位因开展建设项目前期工作需发生相关费用的，应报市财政局同意后，开设基本建设专户（专账），实行专人负责、专账核算。

项目建设前期工作结束后，使用单位应停止使用基建专户。工程竣工交付使用后，使用单位应及时编制项目竣工财务决算报市财政局，并在市财政局的监督下注销基建专户。

第十五条 本办法自发文之日起施行，原《衢州市人民政府办公室关于衢州市本级政府投资项目试行代建制的通知》（衢政办发〔2004〕146号）同时废止。


广东省珠海市人民政府


关于印发珠海市基础教育教学成果奖励办法的通知


珠府〔2007〕104号

各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位:
现将《珠海市基础教育教学成果奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到问题，请直接向市教育局反映。

珠海市人民政府
二○○七年九月七日

珠海市基础教育教学成果奖励办法

第一条 为奖励取得教学成果的集体和个人，调动广大教育工作者从事教育教学研究，提高教学水平和教育质量的积极性，根据国务院《教学成果奖励条例》（国务院令第151号）和省政府《颁布〈广东省教学成果奖励办法〉的通知》（粤府〔1995〕64号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称基础教育教学成果，是指反映教育教学规律，具有独创性、新颖性、实用性，对提高教学水平和教育质量、实现培养目标产生明显效果的教育教学方案和教学改革、研究成果。
第三条 市人民政府设立珠海市基础教育教学成果奖励委员会，由主管教育副市长、市教育局、市财政局等有关单位领导组成。珠海市基础教育教学成果奖励委员会的职责是：聘请专家组成立珠海市基础教育教学成果奖评审委员会，审定基础教育教学成果奖评审委员会的评审结果，研究解决我市基础教育教学成果奖评审工作中出现的重大问题。
第四条 珠海市基础教育教学成果奖励委员会聘请的评审委员会组成人员，由市教育局分管教学工作的领导，市、区教研部门领导和具有副高以上职称的教研员、校长和一线骨干教师代表组成，由市教育局发文确认。评审委员会建立学科评委专家库，由具有中学高级教师以上资格、具有一定研究能力并取得相关成果的骨干教师组成。评审委员会根据参评的成果学科类别下设若干学科评审组，学科评审组专家一般为5人，从评委库中抽取，临时聘请。
第五条 珠海市基础教育教学成果奖评审委员会的主要职责是：审定各学科组的初评结果，确定奖励项目和等级；研究解决评审工作中遇到的一般问题。珠海市基础教育教学成果奖评审委员会办公室设在市教育局，负责组织落实具体工作。
第六条 珠海市基础教育各级各类学校、学术团体和其它社会组织、教师及其他个人，在我市从事基础教育教学工作所产生的成果，均可依照本办法申请珠海市基础教育教学成果奖。
第七条 珠海市基础教育教学成果奖，按其对提高教学水平和教育质量、实现培养目标产生的效果，分为特等奖、一等奖、二等奖3个等级，并由市教育局授予相应的证书和奖金。对其中拟授予特等奖的，须事先报市人民政府批准。各奖项名额及奖金标准如下：特等奖1名，奖金5000元；一等奖3名，奖金3000元；二等奖5名，奖金2000元。
第八条 具备下列条件的，可以申请珠海市基础教育教学成果奖：
（一）在本市教育教学工作中首创的。
（二）经过两年以上教育教学实践检验成效明显的。
（三）在全市处于领先水平并产生一定影响的。
第九条 珠海市基础教育教学成果奖的奖金及评审费用，纳入当年市财政预算安排。
第十条 申请珠海市基础教育教学成果奖，由成果的持有单位或者个人，经所在单位加具意见后直接向市教育局申报。
第十一条 由两个以上单位或者个人共同完成的教学成果项目，由参加单位或者个人联名向市教育局提出申请。
第十二条 珠海市基础教育教学成果奖拟奖项目应在授奖前公示。任何单位或者个人对该教学成果的权属问题有异议的，可以自公示之日起30日内提出，报评审委员会裁定。
第十三条 珠海市基础教育教学成果奖每两年（逢双年份）评审一次。
第十四条 教学成果奖奖金归项目获奖者所有，任何单位或者个人不得截留。
第十五条 个人获教学成果奖记入本人考绩档案，作为评定职称、晋级增薪的一项重要依据。
第十六条 弄虚作假或者剽窃他人教学成果获奖的，由市教育局报请市政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金，并责成有关单位给予行政处分。
第十七条 对获得国家、省级教育教学成果奖（政府奖）的项目，市不再重复评奖；各区政府不再设基础教育教学成果奖；申报广东省普通教育教学成果奖的项目，原则上应在本市基础教育教学成果奖获奖项目中择优推荐。
第十八条 本办法由市教育局负责解释并制定实施细则。
第十九条 本办法自2007年10月15日起施行。