陕西省人民政府


陕西省实施《森林防火条例》办法
陕西省人民政府



第一条 根据国务院《森林防火条例》（以下简称《条例》）的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内除城市市区以外的所有森林、林木和林地火灾的预防和扑救工作。
第三条 森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针。
所有在林区活动的人员都必须认真遵守《条例》中有关预防森林火灾的规定。对在森林防火期内进入林区作业的人员，必须建立审批和检查制度，实行严格管理。
第四条 各地区（市）和森林防火重点县（市、区）（以下简称重点县，名单详见附录）都要划定林区界线、森林防火责任区和重点火险区，确定森林防火重点单位，建立森林防火责任制度，定期进行检查。
第五条 本省地方各级森林防火指挥部按照《条例》第七条规定的职责进行工作。
各级森林防火指挥部办公室应履行下列工作职责：
（一）贯彻执行国家森林防火的方针、政策，监督检查《条例》和有关法规及本办法的实施；
（二）组织森林防火宣传教育，提出森林防火措施，经指挥部审定后组织实施；
（三）管理森林防火检查站和护林员，组织开展森林防火检查，实施森林消防监督，办理人员入山审批手续，检查落实野外用火管理规定；
（四）制订森林防火科学研究计划，推广先进技术，组织培训森林防火专业人员；
（五）组织起草并实施本地森林防火基础设施的建设规划，检查有关单位防火设施及设备的维护管理情况；
（六）坚持防火值班，及时掌握火情动态，拟订扑火预案，根据指挥部的部署组织扑救森林火灾；
（七）配合有关部门检查处理森林火灾案件；
（八）负责森林火灾统计，管理森林火灾档案；
（九）办理本级森林防火指挥部和上级森林防火办公室交办的工作。
第六条 预防和扑救森林火灾，保护森林资源，是每个公民应尽的义务。在林区应当建立军民联防制度，组织有关单位和驻军积极参加预防和扑救森林火灾。
凡接到扑救森林火灾命令的单位和个人必须迅速赶赴指定地点，投入扑救。残疾人员、老人、孕妇和儿童不参加扑救森林火灾。
第七条 各地区（市）和重点县要根据实际情况，制订森林防火基础设施建设规划。较大的森林防火基础设施建设项目，要经计划部门审核平衡后，列入基本建设计划，实行项目管理。
第八条 森林防火资金包括各级财政拨款、森林防火费、育林基金和林政费的一部分，主要用于基层森林防火的▲望、通讯、交通等设施的建设和灭火器械等设备的购置与维修，不得挪作它用。
第九条 每年的十一月至翌年的五月底为全省的森林防火期；每年的二月至四月底为全省的森林防火戒严期。各县（市、区）的森林防火期、防火戒严期由县级森林防火指挥部按照当地实际情况确定。每年临近防火戒严期，由县级人民政府发布实行戒严的布告。
第十条 大面积造林（含飞机播种造林）应设置防火隔离带或防火林带。
第十一条 各地要按省森林防火指挥部会同有关主管部门作出的规定，购置、使用森林防火专用车辆和无线电通讯设备，并使设备保持完好状态，不得挪作它用。
第十二条 县级森林防火指挥部对下列火灾除迅速组织当地军民进行扑救和立即报告直属上级森林防火指挥部外，还应同时报告省森林防火指挥部。
（一）本省与邻省（自治区）或相邻地市交界地区发生的危险性大的森林火灾；
（二）过火面积在三十公顷以上的森林火灾；
（三）过火十二小时，明火尚未扑灭的森林火灾；
（四）威胁工厂、仓库、铁路、桥梁等重要建筑设施和居民区的森林火灾；
（五）造成一人以上死亡或者三人以上重伤的森林火灾
（六）需要省上动员各方力量支援扑救的森林火灾。
第十三条 林区单位对过火面积十公顷以上、过火六小时后尚未扑灭明火的森林火灾，除迅速组织扑救外，应立即逐级报告地区（市）森林防火指挥部。
第十四条 发生森林火灾，应当查明起火时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和林木蓄积，人身伤亡及其它经济损失等情况，并按《条例》第二十九条规定建立森林火灾档案。
森林火警由乡（镇）人民政府组织调查；一般森林火灾由县森林防火指挥部组织调查；重大森林火灾由地区（市）森林防火指挥部组织调查；特大森林火灾由省森林防火指挥部组织调查。
交界地方发生的森林火灾，按前款级别规定由起火点所在地的森林防火指挥部调查；起火点不明的，由上一级森林防火指挥部指定或组织有关单位调查。
第十五条 各级森林防火机构应当按照森林火灾统计报告表的要求，进行森林火灾统计，报上级主管部门和同级统计部门。
第十六条 对森林覆盖率在13％以上或者经营森林面积在五万公顷以上县（市、区）、森林覆盖率在10％以上的地区（市），以及森林覆盖率在20％以上的县级以上机关所属林业企事业单位，连续三年无森林火灾的，由省森林防火指挥部审核，报国家森林防火总指挥部批准给予
奖励；对符合《条例》第三十一条规定条件的有功人员，由县级以上人民政府给予奖励。
对在森林防火工作中做出突出成绩的先进单位和个人，县级森林防火指挥部每年组织一次评选奖励，省森林防火指挥部每三年组织一次评选奖励。
第十七条 森林防火工作人员依法行使职权，任何组织和个人不得阻挠干预。对围攻殴打森林防火人员，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处理。
第十八条 森林防火工作人员有失职、渎职行为，情节轻微的，由其主管机关酌情给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 违反本办法第八条规定，挪用、私分和贪污森林防火专用资金的，由其主管机关负责追回款项，并视情节对单位负责人和直接责任者给予行政处分或经济处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 违反本办法第三条、第十一条以及违反森林防火管理的其它规定的，依照《条例》第三十二条、三十三条、三十四条的规定处理。
第二十一条 本办法由省林业厅负责解释。
第二十二条 本办法自颁布之日起施行。附录：
七十四个森林防火重点县（市、区）名单
西安市： 长安、周至、户县、兰田、临潼
宝鸡市： 岐山、扶风、陇县、凤县、千阳、太白、凤翔、
眉县、宝鸡、麟游、渭滨区。
咸阳市： 淳化、彬县、永寿、旬邑。
铜川市： 耀县、宜君、郊区。
渭南地区：渭南、韩城、华县、华阴、潼关、大荔、白水。
汉中地区：南郑、城固、洋县、勉县、西乡、镇巴、佛坪、
宁强、略阳、留坝、汉中。
安康地区：宁陕、镇坪、岚皋、平利、安康、汉阴、石泉、
紫阳、旬阳、白河。
商洛地区：镇安、柞水、洛南、丹凤、商南、山阳、商州。
延安地区：富县、甘泉、黄龙、黄陵、志丹、宜川、延安、
延长、安塞、洛川。
榆林地区：神木、府谷、横山、靖边、定边、榆林。



1991年5月18日
河北省人民政府


河北省动物诊疗管理办法
河北省人民政府



第一条 为了加强动物诊疗管理工作，规范动物诊疗行为，使其更好地为畜牧业发展服务，制定本办法。
第二条 本办法所称动物诊疗，是指从事动物疾病的诊断、治疗、咨询和动物阉割等项活动。
本办法所称动物诊疗机构，是指从事动物诊疗活动的单位和个人。但畜牧兽医行政管理部门设置的动物防疫机构除外。
第三条 在本省行政区域内从事动物诊疗活动，必须遵守本办法。
第四条 县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门负责本行政区域内的动物诊疗管理工作。
第五条 开办动物诊疗机构应当具备下列条件：
（一）配备一名以上具有兽医中专以上学历并从事动物诊疗活动两年以上，或者具有助理兽医师以上职称的专业技术人员；
（二）设置固定的动物诊疗室和兽药房；
（三）具备保定、手术、消毒、冷藏、常规化验等动物诊疗设施和必需的兽药；
患有人畜共患传染病的人员不得直接从事动物诊疗活动。
第六条 符合前条规定条件的机构从事动物诊疗活动，应当向县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门提出申请，经审核批准后，发给动物诊疗许可证。
未持有动物诊疗许可证的单位和个人不得从事动物诊疗活动。
第七条 动物诊疗许可证由省畜牧兽医行政管理部门统一印制，有效期为两年。有效期满继续从事动物诊疗活动的，在期满之日三十日前，持证人应当向原发证部门申请换发新证。
动物诊疗许可证是从事动物诊疗活动的合法凭证，任何单位和个人不得伪造、涂改或者转让。
第八条 动物诊疗机构应当依法从事动物诊疗活动，遵守职业道德，建立健全处方管理、病例档案和就诊须知等项制度。
第九条 动物诊疗机构不得从事下列行为：
（一）出具免疫、检疫、消毒、非疫区等法定证明；
（二）未持有兽药经营许可证经营兽药或者使用假劣兽药；
（三）销售、使用兽用预防用生物制品；
（四）对人进行诊疗活动。
第十条 发现动物传染病或者疑似传染病时，应当及时向当地畜牧兽医行政管理部门报告疫情，并配合畜牧兽医行政管理部门，按照动物防疫法律、法规的规定做好动物疫病的控制和扑灭工作。
第十一条 动物诊疗机构的用药，必须向县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门指定的具备国家规定条件的兽药经营单位采购。
第十二条 动物诊疗机构进行诊疗活动和畜牧兽医行政管理部门发放动物诊疗许可证，依照省财政、物价部门的有关规定收取费用。
第十三条 违反本办法第六条第二款和第十一条规定的，对有违法所得的，由畜牧兽医行政管理部门予以警告，或者处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不得超过三万元；对没有违法所得的，由畜牧兽医行政管理部门予以警告，或者处以一千元以上一万元以下的罚款。
第十四条 违反本办法第九条规定的，由畜牧兽医行政管理部门依照动物防疫和兽药管理法律、法规的有关规定予以处罚。
第十五条 本办法自发布之日起施行。



1997年11月5日