云南省文山州人民政府办公室


文政办发〔2005〕19号



文山州人民政府办公室关于印发《文山州非公有制经济发展专项扶持资金管理办法》的通知








各县人民政府，州人民政府有关部门：
现将《文山州非公有制经济发展专项扶持资金管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



二OO五年一月二十八日


文山州非公有制经济发展专项扶持资金管理办法


第一章 总 则


第一条 根据州委、州人民政府《关于大力发展非公有制经济的若干政策规定》（文发〔2003〕39号），为加强我州非公有制经济发展专项扶持资金（以下简称“专项资金”）管理，规范运作，提高资金使用效益，实现非公有制经济的快速发展，促进我州经济结构和产业结构调整，特制定本办法。
第二条 本办法所称非公有制经济发展专项资金，是指由州级财政预算安排，用于扶持非公有制经济发展的专项资金。
第二章 资金性质及使用范围

第三条 专项资金属一次性贷款贴息补助。优先扶持以下企业或项目：
(一)列入州的支柱产业、重点、县域特色工业及其他重点培育的非公有制企业；
(二)发展科技型、出口创汇型的非公有制企业；
(三)高税利非公有制企业的技术改造、产品升级换代或高新技术成果产业化项目；
(四)吸纳就业和再就业能力强，能创造较多就业岗位的劳动密集型非公有制企业。
第三章 专项资金的申报条件和程序
第四条 申请使用专项资金的企业或项目应具备以下条件：
(一)在文山州行政辖区注册并生产经营的非公有制企业；
(二)高新技术企业有省级以上有关部门出具的高新技术认定书；
(三)企业有完善的财务核算与管理体系；
(四)银行贷款资金要落实。
第五条 企业申请专项资金时应提供以下资料：
(一)专项资金书面申请，说明理由，分析资金使用效益；
(二)企业法人营业执照副本（复印件）；
(三)项目建设和资金使用的可行性研究报告；
(四)经会计师事务所审计的企业上年度会计报表；
(五)《非公有制经济发展专项扶持资金申请表》；
(六)银行贷款合同和借据复印件；
(七)其他与申请资金内容有关的材料。
第六条 申请专项资金，应逐级上报审批。由各县经贸局（县非公经济领导小组办公室）、县财政局按本办法有关规定对申请企业或项目进行审核，筛选审定后，联合向州非公经济领导小组办公室、州财政局提出书面申请；州非公经济领导小组办公室、州财政局对各县上报项目进行审核和重点考察，并提出初审意见，上报州非公经济领导小组或州政府批准后，由州财政局下达资金扶持计划通知，并拨付资金。
第四章 专项资金的监督管理
第七条 专项资金实行专户管理，设立专帐，接受审计部门的检查。专项资金存款利息收入全部转入专项资金本金。
第八条 专项资金必须专款专用。企业应当严格项目资金的使用和管理，切实发挥资金使用效益。
第九条 各用款企业要与州经济委（州非公经济领导小组办公室）签订目标考核责任书。用款企业应当每半年和年终各上报一次企业财务会计报表，年度上报项目资金使用情况，分别报送州非公经济领导小组办公室和州财政局。
第十条 资金使用年度结束后，由州经济委（州非公经济领导小组办公室）、州财政局按照目标责任书，并依据企业年终会计决算报表对企业进行检查考核，对完不成任务或改变资金用途的企业，由财政部门收回扶持资金。
第十一条 扶持资金拨付到位后，项目申请企业或单位应按照国家有关规定进行财务管理。
第五章 附 则
第十二条 本办法由州财政局负责解释。
第十三条 本办法自下发之日起执行。原文山州人民政府《关于印发〈文山州个体私营经济发展专项扶持资金管理办法〉的通知》（文政发〔1999〕85号）同时废止。



河北省人大常委会


河北省第十届人民代表大会财政经济委员会关于河北省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案的审查报告




（2006年2月19日河北省第十届人民代表大会
第四次会议主席团第三次会议通过）

河北省第十届人民代表大会财政经济委员会主任委员 王加林


主席团：
河北省第十届人民代表大会第四次会议在听取和审议季允石省长代表省人民政府所作的《关于河北省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》基础上，审议了省人民政府提交的《河北省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》。财政经济委员会综合代表们的审议意见，进行了审查。现将审查结果报告如下。
财政经济委员会认为，《纲要（草案）》指导思想明确。《纲要（草案）》坚持了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，体现了以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻了党的十六届五中全会和省委六届八次、九次全会精神，突出了实现更快更好发展、构建和谐河北两大主要任务，强调以人为本的发展理念，注重经济增长方式的根本转变，重视城乡和区域统筹发展，坚持以改革开放和科技进步为动力，强调正确处理改革发展稳定关系，从河北实际出发，为今后五年全省经济和社会发展提出了总体要求和指导原则。
财政经济委员会认为，《纲要（草案）》确定的今后五年全省经济社会发展目标切实可行。《纲要（草案）》提出的全省经济社会发展主要指标，既有经济发展指标，也有人文和社会发展指标；既有预期性指标，也有约束性指标；既考虑“十一五”时期的阶段性特征，也注意与全面建设小康社会目标相衔接；既符合我省省情，也与国家规划纲要相衔接。总的看，指标体系设计较为科学，具体目标设定积极可靠，体现了科学发展观和更快更好发展的要求。
财政经济委员会认为，《纲要（草案）》对今后五年全省经济社会发展的战略部署重点突出、措施有力。《纲要（草案）》提出的各项战略任务，综合考虑了未来五年全省经济社会发展趋势和发展条件，抓住了全省经济社会发展面临的突出矛盾，明确了经济社会发展方向，确定了战略重点，制定了具有针对性的工作措施。既具有较强的战略性、宏观性，也具有较强的可操作性。
财政经济委员会认为，《纲要（草案）》立意高远、符合实际，对未来五年全省经济社会发展具有重要指导意义。建议省十届人民代表大会第四次会议，批准省人民政府提出的《河北省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》。
财政经济委员会认为，未来五年是全省全面建设小康社会，实现“翻两番、三步走”第二步战略目标的关键时期，实现“十一五”规划目标还面临着诸多矛盾、困难和挑战，省人民政府要充分估计发展中的不利因素，采取切实有力措施抓好《纲要》落实。建议省人民政府进一步树立和落实科学发展观，始终坚持“五个统筹”，不断完善体制机制，着力推进自主创新。根据《纲要》确定的发展目标和战略部署，制定和完善专项规划，建立规划实施的保障机制，落实好分年度的具体工作任务和措施。动员全省人民和社会各界力量，进一步弘扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为完成“十一五”规划任务而努力奋斗！
以上报告，请予审议。