青海省人民政府


青海省城镇土地使用税实施细则

1989.05.25
青政（1989）53号
第一条 本细则依据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称“条例”）第十三条的规定制定。
第二条 青海省城镇土地使用税确定在西宁、海东、海西、海北、海南、黄南等州、地、市所属各市、县城、建制镇及工矿区；玉树、果洛州所属各县城开征。
第三条 凡在我省开征地区使用土地的各类企业和有经营性质的单位及个人均为纳税义务人。
使用土地建房出租的单位和个人，除另有规定者外，出租人为纳税义务人。
第四条 土地使用人占用的土地面积，应按照县以上人民政府或土地管理部门批准的面积为准；对使用土地超过批准占地面积的，按实际占用土地面积计税。
第五条 我省城镇土地使用税分地区的年税额按附表规定的税额征收。
第六条 州、市人民政府和行署，应在附表所列税额幅度内根据市政建设状况、经济繁荣程度等条件，划分若干等级，拟定所属地区土地使用税额，报省税务局批准执行。
各州、市政府和行署对所属经济落后的县城、建镇的土地使用税额，可按本细则第五条（附表）规定的税额标准，适当降低其适用税额。其中西宁、海东地我可降低百分之十；海西、海南、海北、黄南州可降低百分之二十，玉树、果洛州可降低百分之三十。
第七条 纳税单位下属跨区、县的分厂、分店、车间、门市部、营业所、收购站和其他分支机构用地。由土地所在地的税务机关征收土地使用税。
中央及外省驻我省应纳土地使用税的单位，应由土地所属地区税务机关征收土地使用税。
第八条 占用下列土地免征土地使用税：
（一）党政军机关、人民团体、学校、医院、托儿所、幼儿园（包括厂矿办的学校、医院、托儿所、幼儿园）用地。
（二）凡由国家财政部门拨付事业经费，实行全额预算或差额预算管理的事业单位用地（不包括自收自支、自负盈亏的事业单位用地）。
（三）宗教寺庙、名胜古迹、公园（包括厂矿自建公园）自用的土地，即专供举行宗教仪式的寺庙、教堂用地和喇嘛、教士等办公、宿舍、厨房用地，公共游览用地及其管理单位的办公用地（不包括这些单位建房用于营业或出租的用地）。
（四）市政街道、广场、绿化地带等公共用地（包括厂、矿为防止环境污染营造五亩以上的成片林区）。
（五）经批准开拓荒山、填河和改造的废弃土地，从使用月份起免缴土地使用税八年。
（六）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地，即专门从事于种植、养殖业的专业用地（不包括农副产品加工场地和生活、办公用地）。
（七）在住房制度改革前，房地产管理部门建造出租的居民住房用地。
（八）在厂、矿范围以外的厂、矿专用铁路路基用地。
（九）工商行政管理部门在集贸市场为方便商贩经营的简易货棚用地。
（十）财政部明文规定或经省税务局核准的其他需要减税免税的土地。
第九条 纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免土地使用税的，由省税务局审核后，报国家税务局批准。
第十条 土地使用税按年计征，每半年缴纳一次。缴纳时间，由州、地、市税务局确定。
第十一条 土地使用税由土地所在地区的税务机关负责征收管理。土地管理部门和使用土地单位应向土地所在地的税务机关提供有关土地权属资料。
纳税义务人应于土地使用税开征之月的二十日内，将土地位置、面积、使用情况等据实向当地税务机关申报登记。新征用的土地，以及纳税义务人住址变更、土地使用权转移等的申报期限为三十天。
第十二条 土地使用税的征收管理依照《中华人民共和国税收管理暂行条例》和《青海省贯彻执行中华人民共和国税收征收管理暂行条例实施办法》的规定办理。
第十三条 本细则由省税务局负责解释。

中国 国际复兴开发银行


中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定


（京津塘高速公路项目）
（签订日期１９８７年９月１４日）
　　中华人民共和国（以下称“借款人”）与国际复兴开发银行（以下称“银行”）于一九八七年九月十四日签订本协定。
　　鉴于（Ａ）借款人认识到在同一天借款人和国际开发协会（以下称“协会”）签订的开发信贷协定附件二中所阐述的本项目的可行性及重要性，要求银行对本项目的筹资提供帮助。
　　（Ｂ）借款人还要求协会通过开发信贷协会以新增的资金对本项目的筹资提供帮助，协会已同意提供本金总额等值于九千八百九十万个特别提款权（ＳＤＲ９８　
９００　０００）的帮助。
　　（Ｃ）借款人和银行的意旨在按照本协定提供贷款资金之前，尽可能按实际情况用本开发信贷协定提供的信贷资金支付项目有关费用。
　　鉴于银行同意，特别是以上文为基础，按照本协定规定的条款和条件向借款人提供本贷款。
　　本协定的缔约双方现协议如下：

　　第一条　通则和定义
　　１．０１节　银行于一九八五年一月一日起实施的《贷款及担保协定通则》（简称《通则》），除了删去其３．０２节中最后一句以外，是本协定整体的组成部分。
　　１．０２节　本协定中所使用的词汇，除上下文另有要求外，其含义与《通则》和开发信贷协定中所作的解释相同，但“开发信贷协定”一词系指在本协定签订的同一天借款人和协会就本项目签订的协定，该协定同样可随时修改。其条款包括协会于一九八五年一月一日起实施的《开发信贷协定通则》，均适用于本协定，并且所有附件和协议均为开发信贷协定的补充。

　　第二条　贷款
　　２．０１节　银行同意按照本贷款协定所规定和提及的条款和条件，向借款人提供一笔以多种货币计算的总额相当于二千五百万美元（＄２５　０００　０００）的贷款。
　　２．０２节　本项贷款金额可根据开发信贷协定《附件一》的规定，从《贷款帐户》中提取，用于支付已发生的（如经银行同意，亦可用于支付将发生的）本开发信贷协定《附件二》中所述本项目所需的并应由本贷款资金支付的商品和服务的合理费用。
　　２．０３节　本项目的截止日期应为一九九二年十二月三十一日或银行另定更晚的日期。更晚的日期，由银行及时通知借款人。
　　２．０４节　借款人对尚未提取的贷款本金应按百分之零点七五（０．７５％）的年率，按时向银行交纳承诺费。
　　２．０５节　（ａ）对于已提取但尚未偿还的贷款本金，借款人应按每一个“利息期”的年利率及时交付利息。此项年利率应为０．５％加上该利息期开始前刚结束的上一个“半年期”的核定借入款费用。
　　（ｂ）银行根据实际可能，在每一个半年期终了后，及时将本半年期的“核定借入款费用”通知借款人。
　　（ｃ）在本节中使用的词汇：
　　（ｉ）“利息期”，系指本协定第２．０６节中规定的每一日期开始的六个月时期，包括本协定签订之日在内的“利息期”。
　　（ｉｉ）“核定借入款费用”系指银行于一九八二年六月三十日后提取而未清偿的借入款的费用，由银行以合理确定的年利率表示之。
　　（ｉｉｉ）“半年期”，系指按日历年计算的前六个月或后六个月。
　　２．０６节　利息和其他费用须每半年交付一次，交付日期为每年的一月十五日和七月十五日。
　　２．０７节　借款人应按本协定附件中规定的分期还款表偿还贷款的本金。

　　第三条　项目的执行
　　３．０１节　（ａ）根据本节（ｂ）段，开发信贷协定２．０２节（ｂ）段，３．０１，３．０２，３．０３，４．０１，４．０２，４．０３节和４．０４节以及附件一、二、三、四、五的规定应作为本贷款协定的组成部分，仅须对上述各节及附件二、三、四中作如下修改。
　　（ｉ）“协会”一词应读为“银行”。
　　（ｉｉ）“信贷”和“信贷帐户”一词应读为“贷款”和“贷款帐户”。
　　（ｉｉｉ）“本协定”一词应读为“本开发信贷协定”。
　　（ｂ）开发信贷协定中提供的任一部分的信贷资金，在尚未偿付的情况下应：
　　（ｉ）协会根据本节（ａ）段所列举的本开发信贷协定任一节和任一附件及根据本开发信贷协定２．０２节（ａ）而采取的一切行动，包括给予的批准，应视为在协会和银行名义下或代表协会和银行而采取的行动和给予的批准。
　　（ｉｉ）按照开发信贷协定上述任一节和任一附件的规定，借款人向协会提供的所有情况和文件须视为向协会和银行两者提供的情况和文件。

　　第四条　银行的补救措施
　　４．０１节　根据《通则》第６．０２节（Ｋ）的规定，补充规定以下事项，即项目执行协议的任一方未能履行《项目执行协议》中规定其承担的各项义务。
　　４．０２节　根据《通则》第７．０１节（ｈ）的规定，补充规定以下事项、即本协定４．０１节所列的事项发生，并在银行向借款人发出通知后的六十天内继续发生。

　　第五条　生效日期，终止
　　５．０１节　在《通则》第１２．０１节（ｃ）的含义范围内，规定下列情况为本贷款协定生效的附加条件：
　　（ａ）借款人的国务院已批准本贷款协定，
　　（ｂ）与本协定生效有关，为开发信贷协定生效的所有条件都将随之实现。
　　５．０２节　本协定签字后九十天作为《通则》第１２．０４节中所要求的日期。

　　第六条　借款人的代表，地址
　　６．０１节　根据《通则》第１１．０３节的要求，借款人的财政部长被指派为借款人的代表。
　　６．０２节　根据《通则》第１１．０１节的要求，兹确定以下地址：
　　借款人方面：
　　中华人民共和国　　　　　　北京三里河　　　　　财政部
　　电报地址：　　　　　　　　电传号码：
　　ＦＩＮＡＮＭＩＮ　　　　　２２４８６　ＭＦＰＲＣ　ＣＮ
　　Ｂｅｉｊｉｎｇ
　　世界银行方面：
　　美利坚合众国　　　　　华盛顿（哥伦比亚特区）　　２０４３３
　　西北区Ｈ街１８１８　　国际复兴开发银行
　　电报挂号：　　　　　　　　　　电传号码：
　　ＩＮＴＢＡＦＲＡＤ　　　　　　４４００９８（ＩＴＴ）
　　Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．２４８４２３（ＲＣＡ）或
　　　　　　　　　　　　　　　　　６４１４５（ＷＵＩ）
　　在本协定的缔约双方，通过其各自妥善授权的代表，于上述规定日期，在美利坚合众国哥伦比亚特区，就本协定以各自名义予以签署，以昭信守。

　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　　国际复兴开发银行
　　经授权的代表　　　　　　　　　　　　　东亚太平洋地区副行长
　　　　韩　叙　　　　　　　　　　　　　　　卡洛斯·曼诺古
　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）